全民重教 山花含笑——河池市“普九”攻坚纪实

　　广西新闻网-广西日报实习生 刘苗苗 记者 陈坤

　　广西河池市东兰县隘洞镇那坤村小学嵌在山腰，青山环抱。面积不大的校园里，一栋崭新的3层教学楼里传出琅琅的读书声。下课铃响，孩子们涌到新建的篮球场上尽情玩耍。

　　“年初，家里没钱交学费，我不想上学了。后来老师家访告诉爸妈‘两免一补’政策实施了，不用交钱就可以上学，于是，我又背起了书包……”6年级学生韦家温高兴地说。

　　学校新了，学费便宜了，辍学的孩子回校了……所有这些，均得益于河池市历经8年的“普九”攻坚战。

　　八年“抗战”绘就新蓝图

　　“土地贫瘠，人多地少”只是贫穷的表面现象，河池的“穷根”是教育落后。

　　治穷先治愚。河池要发展，必须把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。自1998年以来，河池市历届党委、政府，把教育放在优先发展的战略地位，把“普九”攻坚作为整个教育工作的重中之重。

　　经费投入是实现“普九”的根本保障，改善办学条件是“普九”面临的重点和难点，但“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”已成为大家的共识。于是，全市各县（市、区）通过各种途径，“八方汇源”，解决教育投入不足问题。为了确保教育经费，市委、市政府决定农村税改后专项转移支付资金的65％用于教育。去年年底，都安瑶族自治县举行了一场“普九”募捐晚会，从市委书记、县委书记到企业老板、普通老百姓纷纷慷慨解囊，硬是凑了100多万元办学经费。类似的活动，类似的热情，在河池的“普九”攻坚战中屡见不鲜。

　　功夫不负有心人。几年下来，全市13万平方米的危房校舍被崭新的教学楼代替了，“校校通”教育网建设起来了。“普九”攻坚让农村基础教育“硬件”设施真正“硬”起来了。

　　为确保“两基”攻坚战的胜利，除了“硬件”建设外，河池市十分重视“软件”建设。该市在11个县（自治县、市、区）全部推行农村义务教育“以县为主”的管理体制：教育经费由县级统筹，教师工资由县级统发，教师调配由县级统管，建立了以财政投入为主的多渠道筹措教育经费的管理体制。农村义务教育“保工资、保安全、保运转”的投入保障机制已初步建立，教育政策法规逐项得到落实。

　　通过“八年抗战”，河池市教育落后局面得到了明显改观，新的蓝图展现在人们眼前。截至2005年底，适龄儿童入学率达98．8％，巩固率为98．2％，完成率为98．5％；初中阶段少年入学率91．09％，完成率82％以上，初中毕业生升学率60％，全市“三残”儿童入学率55％。全市累计通过自治区和市级“普九”验收的乡镇有135个，占139个乡镇总数的97．12％。今年11月，全市有宜州、金城江、罗城、环江、南丹、天峨、东兰、大化和巴马等10个县（自治县、市、区）的“普九”工作顺利通过了自治区的评估验收。

　　干群同心打响攻坚战

　　“‘普九’攻坚不怕难，凌云壮志冲霄汉；达标重鼓如雷响，各族群众同心干。”一首打油诗道出了都安干群同心攻坚的心声。

　　都安，国家扶贫工作重点开发县，河池市“普九”攻坚的最后一站。按照自治区“两基”攻坚规划，该县要在2007年实现“普九”目标，并通过自治区评估验收。为此，该县县委、县政府狠抓“普九”攻坚，全力实现“普九”达标。

　　针对都安贫困学生上学难问题，都安县委、县政府向全县人民承诺，绝不能让一个学生因贫困而失学！并在全县范围内积极开展“普九”攻坚帮扶活动，为对口帮扶学校捐款捐物，改善学校的基础设施，完备学校的教学设备。全县还开展了八桂先锋行“万张红卡资助万名学生”、“万人家访动员学生入学”等活动，控辍保学。同时，县、乡（镇）两级政府、乡（镇）中心学校与村校层层签订责任状，明确工作目标和任务，落实“党政一把手是第一责任人”的领导责任制，各部门密切配合，通力协作，形成“普九”攻坚合力，推进了都安的“普九”攻坚进程。

　　新学期开始，都安瑶族自治县的贫困学生收到一份特殊且厚重的礼物——“两免一补”，辍学的孩子们终于重新背起书包，大伙喜上眉梢。为“控辍保学”，该自治县还采取多种手段积极宣传“普九”攻坚：开信息专栏、文艺下乡、出版“两基”简报……以营造良好舆论氛围，提高家长认识，动员适龄少年儿童入学。

　　在都安，全社会关心、支持和参与“普九”攻坚的局面已然形成。都安打赢“普九”攻坚战役，已是指日可待。