高校扩招引发2000亿债局 政府将成最后买单者

　　【龙虎网报道】广东工业大学有一个雄心勃勃的计划，在2007年成为广东省学生规模最大的高校。不过，现在它们遇到了一件头疼事，即如何按期归还高达20多亿元的贷款。根据该大学的还款预算，这些贷款要还30到50年，而银行贷款期限是8到15年。没人知道，有多少大学将遭遇财务危机。一项独立完成的调研表明，中国公办高校贷款规模高达2000亿-2500亿元。

　　这已经引起高层的注意。记者获悉，由国家发改委、教育部和财政部等部委组成的联合调查组，近日已完成了对教育系统贷款的调查摸底，有关报告已上报国务院。

　　高负债的高校并非广东工业大学一家。厦门大学教授邬大光说：“由于贷款额度太高，随着还贷高峰的到来，部分高校已没有偿还能力。”而这一切，缘起于7年前的高校扩招。

　　1999年，中国高校开始扩招。到了2005年，高校招生人数已达到530万人。“前两年学校还勉强塞得下，可后来学生增加了四五倍，就开始圈地扩建。”郑州大学学科办主任朱诚身说，政府没有多少投入，学校扩建资金的主要渠道就是银行贷款。郑州大学总投资20亿元，政府投了1个亿，借贷规模就达12亿元。为了追赶国际一流大学，2000年，全国刮起了并校风。“三四个学校捏到一起，为了融合，开始建更大的新校区。”朱诚身说。而各地也争相开发“亚洲第一”、“中国第一”等各种排名的“大学城”。“到了2004年，各省高校中几乎找不到不贷款的学校了，找到了才奇怪。”邬大光说。一些大学开始通过土地置换筹资还贷。

　　“校长都睡不着觉，一睁眼就是钱压着，喘不了气”，曾在河南省政府工作的蒋晔说，这还是有责任感的校长，一些校长干脆跟我说：“管他呢，等着政府将来冲销吧！”实际上，在一些地方，政府已经在为此买单。而这似乎是无可避免的。河北省发展和改革委员会社会处副处长马宁不久前撰文说，国办高校特别是贷款风险处于高风险状态的高校，可能会在难以承担风险损失时将其风险转嫁给最终责任人——政府。“这个钱还是要国家来买单，因为公办学校是国家的。”他说。