新视界：疏导远比堵漏重要２

　　调查报告

　　学校期待各方支持共反私彩

　　"让中学生不买彩票，老师只能做些说服教育工作。让学生远离彩票特别是私彩，是

　　的确，制止彩票入侵校园是一个社会问题。本报与腾讯网教育频道的调查也表明，要让彩票特别是私彩远离中小学生，教育、公安、工商、财政部门以及彩票投注站等亟需联动起来。

　　"禁买"或缺少操作性

　　数字表明，35.71%的投票者认为"禁止向未满18周岁者出售彩票和支付中奖奖金"的规定缺少操作性，同时也有24.29%的投票者对此持反对意见，认为"要求学生出示身份证，很容易管理"，认为"不好说"的受访者达到28.57%.

　　财政部于2002年3月1日印发的《彩票发行和销售管理暂行规定》（以下简称《规定》）第十八条明文规定：禁止向未满18周岁者出售彩票和支付中奖奖金，此次六部委"关于制止彩票入侵校园有关问题的意见"的依据也正是这一条文。此次意见虽然有了明确的量限制，如"中小学校周围200米内不得设立彩票投注站点"、"600米内不得设立彩票专营场"，但具体实施还须地方相关部门完成。

　　近半学生已接触合法彩票

　　调查显示，50.00%的学校都有或多或少的学生购买公彩，学生购买彩票"非常普遍"的学校达到8.57%，学生"很少"购买彩票的占37.14%，只有4.29%的学校没有出现学生买彩票的情况。

　　福财、体彩等合法彩票正走进中学生中间已是事实，要是算上由食品店、文具店或流动摊贩等向学生兜售的私彩，中小学生中间接触并购买彩票的比例将会大幅上升，若是碰上世界杯、欧锦赛，中小学生购买相关彩票的比例也会上升。

　　加强监管亟须各方配合

　　在"制止彩票入侵校园，谁能负起监管责任"的调查中，投票者认为教育职能部门、彩票发行及管理部门、公共和工商部门、学校和家长应该担责的比例分别为30.00%、30.00%、24.29%、15.71%.数据直观表明，制止彩票入侵校园是一个需要多方力量协同作战的系统工程。

　　根据意见，可以预见的工作主要包括：清理和整顿彩票投注站点布局，对不符合管理规定的投注站点要限期搬迁；各级教育行政部门和中小学校要根据未成年人生理、心理特点，开展多种形式的宣传教育活动；家长也要以身作则、加强自我教育，不要相信所谓的"童子手"的运气好而让学生购买彩票。

（编辑：夏泠）