每年有超过10万名中国公民出国留学

　　新华社北京12月29日电（记者吕诺、吴晶）记者29日从教育部获悉，自2002年以来，中国公民出国留学人数每年都超过10万人。2005年度，我国各类出国留学人员总数为11.85万人，其中自费留学人数为10.65万人。

　　据教育部有关部门负责人介绍，我国自费出国留学总体形势比较好，但也确实存在一些问题，直接损害了留学人员的切身利益。

　　他说，一些国外学校质量存在问题。比如一些国家新办的私立学校质量较低，甚至频繁倒闭。有的国家完全把教育当成贸易来做，在招收留学生过程中非常积极，但对给留学生提供可靠和优质的教育资源方面却重视不够。一些国家法律体系表面上看很完善，但一旦出现留学生利益受损害的问题，处理起来期限过长，学生利益很难及时得到有效维护。

　　这位负责人说，部分留学人员和家长选择自费出国留学带有一定的盲目性，如对国外的情况缺乏深入和全面的了解，对自身留学能力也缺乏正确的把握，过高地估计到国外后的独立生活和学习能力，出国后很难适应。有的留学人员在国内难以完成正常学业，直接选择出国留学，出国后更容易出现各种问题，甚至有极个别的出现参与犯罪等极端情况。

　　据有关部门统计，半数以上的自费出国留学人员留学系通过中介联系，有的地区这个比例达到百分之七十以上。这位负责人说，留学中介服务机构在自费出国留学工作中发挥了很大作用，但是，极少数留学中介受利益驱动，通过发布虚假留学信息或签订不负责任的中介服务合同等欺骗留学者。总有不具备留学中介资格的机构或个人，包括以种种名义从事招生活动的国外机构或个人通过非法途径从事留学中介活动。有的互联网站，包括个别有影响的大型互联网站也发布了不少虚假的留学信息。以上活动对留学人员和家长进行了严重的误导，甚至直接使少数留学人员上当受骗。

　　这位负责人说，近年来，政府主管部门在做好留学中介服务机构设立审批的基础上，加强了对自费出国留学的引导、服务和管理。从2003年起，分3批向社会推荐了美国等33个国家约1.5万所学校，为留学人员能到国外质量比较可靠的正规学校学习提供了基本保证。就出国留学活动中的突出问题，已发布“留学预警”33期，涉及15个国家，56所国外学校，13家留学中介。教育部教育涉外监管信息网 (www.jsj.edu.cn)于 2003年6月开通，如同24小时开放的电子图书馆，留学信息随时可查。教育部和国家工商行政管理总局颁布了《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》，对维护留学人员的利益和规范中介业务行为产生了直接影响。我国与外国政府建立了教育合作与磋商制度，我驻外机构在第一线积极开展工作，督促国外机构加强学校的监管，督促学校重视学生利益。另外，教育主管部门还与公安、工商部门联合开展了对非法留学中介的专项查处和打击活动。