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06年教育盘点:就业形势严峻引发扩招反思


http://www.sina.com.cn 2006年12月30日13:59 四川在线
来源:原载财经时报 转自新华网

  

06年教育盘点:就业形势严峻引发扩招反思
人才市场的“供大于求”使用人单位的门槛普遍提高

  整个2006,关于教育的话题也异常热闹。教育部全年曾召开24次新闻发布会。其新闻发言人王旭明,被尖锐的问题逼得焦头烂额,并不断成为舆论炮轰的靶子。

  “我希望媒体能像保护大熊猫一样保护我”,2006年12月20日,在国务院新闻办公

室举行的新年招待会上,王旭明向媒体如此表达了自己的新年愿望。

  但是当教育乱收费、高考改革、大学生就业难、义务教育不“义务”等一系列问题仍然横亘在面前的时候,他的愿望恐怕要落空。

  反思扩招

  在某些极端案例中,我们看到,大学生卖出“白菜价”、名校生不得不去养猪、陪聊、乞讨等等现象,由此,反思高校扩招的声音也逐渐升高。

  高校扩招已进入第7个年头。在2006年,应届高校毕业生413万,其中毕业研究生27万,就业形势异常严峻。因求职无门,北大光华管理学院应届毕业生高建,不得不打出“陪聊”的招牌。

  除了就业问题之外,扩招带来的教学质量问题,也开始受到越来越多的关注。

  2006年10月,西安邮电学院的336名学生,因不能按规定修满学分,而接到学校的“劝退令”。学院教务处一负责人坦承,大学扩招后,因为师资不足,该院经常是120多人一起上大课。

  正是因为扩招,独立学院如雨后春笋般地冒了出来。目前,教育部核准的独立学院有233所,承担着30%左右的本科生培养任务。

  这些现象已经引起政府重视。5月,在国务院召开的一次会议上,已明确表明了一种态度:有必要适当控制招生增长幅度,相对稳定招生规模,切实把重点放在提高教学质量上。

  实施7年的高校扩招运动,终于将在2007年放缓了脚步。

  收费乱象

  困扰教育问题的,还有乱收费现象。

  刚刚迈入2006年, 国家税务总局就曾发出通知规定,超过规定收费标准的收费,以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等,超过规定范围的收入,须缴纳营业税。

  相关的质疑铺天盖地。全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任信春鹰认为,“这样做并不是肯定学校是盈利机构,也不是承认择校费的合法性,主要是针对现实存在的问题。杜绝择校费需要一个过程。”

  事实上,20年来下发的300多份文件,并没有遏止住教育乱收费。2006年2月19日,国家发展和改革委员会发布公告称,西安美院,华南理工大学等8所高校乱收费金额总计2270万元。而3年多时间,全国各类学校已累计清退乱收费资金13.2亿元多。“

  2006年12月13日,教育部部长周济宣布,从2007年春季开始,全中国“农村”义务教育阶段中小学生,将全部免收学杂费。不过城市的农民工子女并不在受惠范围内。另外,教育部还宣布,到2009年春季学期开学起,再取消寄宿制学生住宿费。

  由此看来,从2006年9月1日起正式生效的《义务教育法》,真正实施起来还需要一段时间——新法明确规定义务教育不收学费和杂费。

  颇值得深思的是,2006年3月6日,教育部新闻发言人王旭明曾称,(上学)就好比逛市场买东西,如果有钱,可以去买1万元一套的衣服;如果没钱,就只能去小店,买100元一套的衣服穿。

  高校蒙羞

  另外,高校的科研状况,也让国人感到忧虑。

  2006年1月17日, 清华大学BBS上发布的一则神秘帖子,揭开了“汉芯”造假的黑幕:上海交大教授、博导、微电子学院院长陈进,凭借着“汉芯一号”申请了数十项重量级的科研项目,并骗取了高达11亿元的科研基金。

  但是,东窗事发的陈进,并没有像韩国的黄禹锡一样,受到司法机关审查。有评论表示,这样的行为已不仅仅是学术不端,而是涉嫌欺诈罪,应当受到相应的法律的制裁。

  一波未平,一波又起。7月,美国哈佛大学教授丘成桐,公开指责北大引进人才造假。据称,北大这样做是因为可以拿到好处。“引进一个人,可以拿几千万的资金到学校来,学校拿了几千万,给你(指引进的教授)一两百万有什么关系?反正不是它的钱,是国家的钱。”

  对此,华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授说,现在的高校行政系统和科研项目“一荣俱荣,一损俱损”, “这个时候,领导人即使不是有意包庇造假,也可能容忍造假,可能不严查,睁只眼闭只眼”。

  针对接连出现的学术造假现象,科技部部长徐冠华确表示,将对学术造假事件逐一调查,调查结果将考虑向社会公布,并计划为造假者建立“污点”档案。 财政部部也表态,将加大科研经费的申报、管理的监督力度,并逐步实行问责制。

  就业:愿读服输?

  刚刚过去的2006年,从零工资就业、名校生养猪论、港校报考热,到疯狂公务员考试、大学生技校回炉、教育部严查就业率造假,无不体现出知识型劳动力市场的“紧张”。

  劳动与社会保障部的文件称,2007年,中国就业的主要矛盾,依然是大学生就业难题。

  困难重重

  政府数据显示,2006年的高校毕业生达413万人,比2005年增加75万人,按70%的初次就业率计算,年内有124万人无法实现当期就业。而在2007年,高校毕业生将达到495万人。

  2006年100多万未就业大军,加上新增的82万毕业生,2007年的大学生就业将是“相当严峻”。经济学家胡鞍钢认为,21世纪中国面临的最大挑战,就是高失业所带来的挑战。

  有位应届毕业生提供了一幅对联,上联是“博士生,研究生,本科生,生生不息!”,下联是“上一届,这一届,下一届,届届失业!”,横批“愿读服输”。

  对联的内容虽然夸张,但在一定层面上,却反映了大学生的就业现状。

  2006年8月10日,上海《新闻晚报》报道称,据智联招聘网与央视的调查,在接受访问的5296名大学生中,69.2%都表示,“如果暂时找不到工作,愿意在一家相对理想的单位零工资就业”。

  另一份调查结果显示,有1200家企业提供的信息是,34%的大学生求职只要求月薪1000元。

  争议不断

  因此,2006年出现公务员报考热不足为奇。官方提供的数据是,报考开始日起仅半月内,报考中央国家机关公务员并通过审查的人数,就已经超过60万人。

  其中,国家广电总局人事教育司干部人事管理一职,计划招录2人,竟有近万人报考并通过审查。一些报名网站甚至因为拥堵而瘫痪。

  有专家明确表示,所谓的公务员报考热,只是就业难的尴尬侧影。“双向选择”已经退化为“单向选择”。

  除了“零工资就业”、“公务员报考热”,同样引发大争议的,还有教育部新闻发言人的“名校生养猪论”。

  教育部新闻发言人王旭明,在11月28日的发布会上称,对于某名校毕业生生养猪的事情,媒体大可不必“哗然”。因为有知识的人去养猪,不会是单纯的重复劳动、简单性劳动,而可能创造养殖业奇迹。

  实际上,整个2006年的就业领域,让媒体“哗然”的事情,不仅仅是名校毕业生养猪,比如艺术学校学生陪酒、大学生去技校“回炉”等,都广受社会关注。


爱问(iAsk.com)

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