06年教育盘点:就业形势严峻引发扩招反思

　　整个2006，关于教育的话题也异常热闹。教育部全年曾召开24次新闻发布会。其新闻发言人王旭明，被尖锐的问题逼得焦头烂额，并不断成为舆论炮轰的靶子。

　　“我希望媒体能像保护大熊猫一样保护我”，2006年12月20日，在国务院新闻办公

　　但是当教育乱收费、高考改革、大学生就业难、义务教育不“义务”等一系列问题仍然横亘在面前的时候，他的愿望恐怕要落空。

　　反思扩招

　　在某些极端案例中，我们看到，大学生卖出“白菜价”、名校生不得不去养猪、陪聊、乞讨等等现象，由此，反思高校扩招的声音也逐渐升高。

　　高校扩招已进入第7个年头。在2006年，应届高校毕业生413万，其中毕业研究生27万，就业形势异常严峻。因求职无门，北大光华管理学院应届毕业生高建，不得不打出“陪聊”的招牌。

　　除了就业问题之外，扩招带来的教学质量问题，也开始受到越来越多的关注。

　　2006年10月，西安邮电学院的336名学生，因不能按规定修满学分，而接到学校的“劝退令”。学院教务处一负责人坦承，大学扩招后，因为师资不足，该院经常是120多人一起上大课。

　　正是因为扩招，独立学院如雨后春笋般地冒了出来。目前，教育部核准的独立学院有233所，承担着30%左右的本科生培养任务。

　　这些现象已经引起政府重视。5月，在国务院召开的一次会议上，已明确表明了一种态度：有必要适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把重点放在提高教学质量上。

　　实施7年的高校扩招运动，终于将在2007年放缓了脚步。

　　收费乱象

　　困扰教育问题的，还有乱收费现象。

　　刚刚迈入2006年， 国家税务总局就曾发出通知规定，超过规定收费标准的收费，以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等，超过规定范围的收入，须缴纳营业税。

　　相关的质疑铺天盖地。全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任信春鹰认为，“这样做并不是肯定学校是盈利机构，也不是承认择校费的合法性，主要是针对现实存在的问题。杜绝择校费需要一个过程。”

　　事实上，20年来下发的300多份文件，并没有遏止住教育乱收费。2006年2月19日，国家发展和改革委员会发布公告称，西安美院，华南理工大学等8所高校乱收费金额总计2270万元。而3年多时间，全国各类学校已累计清退乱收费资金13.2亿元多。“

　　2006年12月13日，教育部部长周济宣布，从2007年春季开始，全中国“农村”义务教育阶段中小学生，将全部免收学杂费。不过城市的农民工子女并不在受惠范围内。另外，教育部还宣布，到2009年春季学期开学起，再取消寄宿制学生住宿费。

　　由此看来，从2006年9月1日起正式生效的《义务教育法》，真正实施起来还需要一段时间——新法明确规定义务教育不收学费和杂费。

　　颇值得深思的是，2006年3月6日，教育部新闻发言人王旭明曾称，(上学)就好比逛市场买东西，如果有钱，可以去买1万元一套的衣服；如果没钱，就只能去小店，买100元一套的衣服穿。

　　高校蒙羞

　　另外，高校的科研状况，也让国人感到忧虑。

　　2006年1月17日， 清华大学BBS上发布的一则神秘帖子，揭开了“汉芯”造假的黑幕：上海交大教授、博导、微电子学院院长陈进，凭借着“汉芯一号”申请了数十项重量级的科研项目，并骗取了高达11亿元的科研基金。

　　但是，东窗事发的陈进，并没有像韩国的黄禹锡一样，受到司法机关审查。有评论表示，这样的行为已不仅仅是学术不端，而是涉嫌欺诈罪，应当受到相应的法律的制裁。

　　一波未平，一波又起。7月，美国哈佛大学教授丘成桐，公开指责北大引进人才造假。据称，北大这样做是因为可以拿到好处。“引进一个人，可以拿几千万的资金到学校来，学校拿了几千万，给你(指引进的教授)一两百万有什么关系？反正不是它的钱，是国家的钱。”

　　对此，华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授说，现在的高校行政系统和科研项目“一荣俱荣，一损俱损”， “这个时候，领导人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不严查，睁只眼闭只眼”。

　　针对接连出现的学术造假现象，科技部部长徐冠华确表示，将对学术造假事件逐一调查，调查结果将考虑向社会公布，并计划为造假者建立“污点”档案。 财政部部也表态，将加大科研经费的申报、管理的监督力度，并逐步实行问责制。

　　就业：愿读服输？

　　刚刚过去的2006年，从零工资就业、名校生养猪论、港校报考热，到疯狂公务员考试、大学生技校回炉、教育部严查就业率造假，无不体现出知识型劳动力市场的“紧张”。

　　劳动与社会保障部的文件称，2007年，中国就业的主要矛盾，依然是大学生就业难题。

　　困难重重

　　政府数据显示，2006年的高校毕业生达413万人，比2005年增加75万人，按70%的初次就业率计算，年内有124万人无法实现当期就业。而在2007年，高校毕业生将达到495万人。

　　2006年100多万未就业大军，加上新增的82万毕业生，2007年的大学生就业将是“相当严峻”。经济学家胡鞍钢认为，21世纪中国面临的最大挑战，就是高失业所带来的挑战。

　　有位应届毕业生提供了一幅对联，上联是“博士生，研究生，本科生，生生不息！”，下联是“上一届，这一届，下一届，届届失业！”，横批“愿读服输”。

　　对联的内容虽然夸张，但在一定层面上，却反映了大学生的就业现状。

　　2006年8月10日，上海《新闻晚报》报道称，据智联招聘网与央视的调查，在接受访问的5296名大学生中，69.2%都表示，“如果暂时找不到工作，愿意在一家相对理想的单位零工资就业”。

　　另一份调查结果显示，有1200家企业提供的信息是，34%的大学生求职只要求月薪1000元。

　　争议不断

　　因此，2006年出现公务员报考热不足为奇。官方提供的数据是，报考开始日起仅半月内，报考中央国家机关公务员并通过审查的人数，就已经超过60万人。

　　其中，国家广电总局人事教育司干部人事管理一职，计划招录2人，竟有近万人报考并通过审查。一些报名网站甚至因为拥堵而瘫痪。

　　有专家明确表示，所谓的公务员报考热，只是就业难的尴尬侧影。“双向选择”已经退化为“单向选择”。

　　除了“零工资就业”、“公务员报考热”，同样引发大争议的，还有教育部新闻发言人的“名校生养猪论”。

　　教育部新闻发言人王旭明，在11月28日的发布会上称，对于某名校毕业生生养猪的事情，媒体大可不必“哗然”。因为有知识的人去养猪，不会是单纯的重复劳动、简单性劳动，而可能创造养殖业奇迹。

　　实际上，整个2006年的就业领域，让媒体“哗然”的事情，不仅仅是名校毕业生养猪，比如艺术学校学生陪酒、大学生去技校“回炉”等，都广受社会关注。