高校学费不能是一笔糊涂账

　　新华社成都12月30日电 新华社记者刘大江

　　当前高等院校学费对于交费方来说是一本糊涂账：绝大多数学生及其家长不知道学校收费的标准是什么。成都一名大学毕业生近日为此向成都市中级法院提起民事诉讼，要求法院判令母校成都理工大学就学费的组成项目和具体去向履行告知义务，维护受教育者的消费知情权。

　　这名毕业生在成都理工大学广播电视编导专业上学时，学费每年高达9800元（2004年涨至每年1．2万元）。据说与其他高校同类专业相比，这样的收费还不算高。但对于这名出身普通农家的毕业生来说，全家人一年的总收入还不够他一年的学费。

　　高校收费为什么这么高？一个流行的说法是，高等教育不是义务教育，所以要收取一定费用。这个“一定”是多少呢？《高等学校收费管理暂行办法》第五条规定：“在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25％。”乍看起来，学生家庭掏得并不多，大头是政府管。但事实上，不少高校的学费标准早已突破了这个规定，有的已经超过50％。

　　政策规定的模糊性，给了高校学费的“糊涂空间”。像“年生均教育培养成本”，应当是因校而异的东西，不是专家、知情人士，肯定弄不清楚，那么“不得超过25％”的规定又怎么能落实呢？何况，近年来各高校都在扩大建设规模、提高师资质量，加上冗员多、管理漏洞大等因素，培养学生的成本当然随之上升，即使严格执行规定，又有谁能管住哪个学校、哪个专业该收多少学费呢？

　　当然，还有一直存在的财政投入问题。某高校计财处长说，如果严格按《高等学校收费管理暂行办法》第五条规定收取学费，学校就得关门。财政拨款不足的部分，只好让学生埋单。但财政投入多少才算足呢？早就有媒体提出，在学校乱收费、高收费问题日趋严重的情况下，财政投入不足成了一块遮羞布。

　　不管怎么样，高校收取学费都不应再打马虎眼了。虽然政府在高校推行助学贷款等措施，但仍有不少中低收入家庭不堪重负，少数家境贫寒的青年因此被迫放弃上大学的机会，教育的公平性正在遭遇挑战。这种情况下，把高校学费问题说明白很有必要，如能以此为契机给高校学费一个合理的定位则更好。