10亿元为800万中小学生“埋单”

　　“这学期只交了88元，减了100多元”

　　“这学期我们只交了88元，比上学期减掉100多元，真是太好了!”2月27日，在淮安市清浦区延安路小学为孩子交学费的王兵玲女士开心地对记者说。

　　王女士告诉记者，她的儿子杨善杰读三年级，上学期开学共交了207元，而这学期只交了66元课本费、22元作业本费这两项费用。“不但98元的学杂费全免了，其它不该收的信息技术费、综合实践活动费等也全砍掉了。”这对家庭经济条件比较困难的王女士一家来说，无疑是新春的最好贺礼。王女士下岗在家，丈夫在外打工，月收入只有八九百元。“政府把老百姓的事当大事，诚心诚意为我们解决实际困难，我们从内心里感谢政府!”

　　淮安市教育局初教处王建平处长向记者算了个账：淮安义务教育阶段共有65万多学生，每学期小学生每人免98元，初中生每人免146元，按照平均每人120元计算，本学期将免除学杂费7800万元，全年就是1.5亿多元。“这笔费用由中央、省、市、县四级财政共同承担，其中省里支付大头。”王建平说。

　　10亿元为800万中小学生“埋单”

　　从2006年秋季学期起，我省实施农村义务教育阶段学校免收学杂费，当年免收全省农村义务教育阶段706万名学生的学杂费8.77亿元。在此基础上，省委省政府决定，从2007年春季学期起，全省所有义务教育阶段学生全部免收学杂费，这标志着我省免费义务教育的全面实施。“这一举措将使每个小学生家庭年均减负约200元、初中生家庭年均减负300元。全省义务教育阶段学生约800万名，仅今天春季学期，各级财政预计就将拿出10亿元左右为他们的学杂费‘埋单’。”省教育厅有关负责人测算。

　　“表面上看，一个家庭一年只免掉了200多元，但9年下来就少支出2000多元，这对我们老百姓来说绝对是长期的利好。”孩子上一年级的徐先生这样看。

　　一位教育专家认为，全面免除义务教育阶段学杂费，是一项功在当代、利在千秋、影响深远的大事。它大大减轻了学生家长尤其是农民的负担，从根本上保证了适龄儿童少年不论家庭收入高低、不论生长何处，都可以得到免费接受义务教育的机会，得到平等的发展机会，有力推进了教育公平。

　　学杂费免了，学校公用经费不少

　　免收学杂费后，为了保障学校公用经费足够到位，我省明确了义务教育公用经费定额标准。2007年，省里将免收学杂费补助资金和财政预算内生均公用经费拨款归并，以小学每生每年230元、初中每生每年350元作为农村义务教育学校公用经费拨款最低标准。“省财政将筹集安排专项经费11亿元，继续按照2006年秋季学期免收学杂费补助资金的补助范围和比例对财政困难县、市、区给予补助。”省财政厅副厅长江建平表示。各地政府也将按不低于上述基准定额，确定本地义务教育公用经费拨款标准。

　　据省教育厅王斌泰厅长介绍，除了按照省定公用经费标准足够安排外，我省还要求各地建立校舍维修改造长效机制，合理测定每年校舍维修改造所需资金并全额列入县级财政预算予以保证。将巩固完善农村中小学教师工资保障机制，把中小学教师工资和各项津贴全额纳入县本级预算，确保在同一县域范围内中小学教师工资按国家和省统一规定的项目和标准在同一时间发放，并保证中小学教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。

　　记者还获悉，在全省义务教育阶段学生免收学杂费的基础上，我省今年继续实施“一免一补”制度，省财政将继续安排专项资金1.2亿元，为经济薄弱地区80万名农村家庭经济困难学生免费提供教科书。对家庭经济困难的寄宿学生，我省从今年起将每生每年的生活费补助最低标准提高到300元，补助比例不低于寄宿学生总数的10%，学校还要相应减免家庭经济困难学生的住宿费。同时，通过对城市低保家庭学生的“一免一补”，保证城乡每一个家庭经济困难学生都能安心接受义务教育。

　　本报记者 任松筠