江苏拟将师范生录取纳入提前批次

　　□金陵晚报记者戚若予

　　【金陵晚报报道】 记者近日从有关渠道获悉，今年江苏高校师范专业招生正在酝酿重大改革，其核心内容涉及师范教育是否实施免费、师范专业招生录取程序变更等敏感问题。截至记者昨天发稿时获悉：今年各校师范类专业招生计划尚没有最后审定，但师范专业列入提前批次招生几成定局。

　　昨天，国务院发布了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行） 》。从今年秋季起，国家对北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所部属师范大学实行师范生免费教育。记者从相关院校获悉，在该办法出台之前，江苏对是否实行师范生免费教育也进行了多次探讨。

　　据不愿意透露姓名的南京高校专业人士分析，对师范生实施免费教育，既体现了政府对教师和教育的扶持，也将在一定程度上改变师范专业目前面临的困境。实施师范免费教育由6所部属师范院校开始，必将会在其他地区和院校、特别是社会经济和基础教育发达地区引起反响，地方政府跟进是必然的。

　　这位人士认为，6校实施师范生免费教育后，虽然其招生计划会向中西部地区倾斜，但是不可避免地会对其他地区师范生生源产生影响。江苏有一批师范院校或由师范院校合并、发展的多科性、综合性大学，如南京师范大学早已跨入国家“211”工程行列，也需要有较好的师范生源支撑。如果江苏也能试行免费政策，至少将对吸纳生源产生积极影响。

　　记者获悉，目前江苏约有30所左右的院校招收师范专业。在不同院校，师范专业和非师范专业的计划比例各不相同。如南京师范大学，今年计划在江苏招收本科生3200名，其中师范专业招收800名左右，占17．4％。有关人士说：“即使如此，如果实施师范生免费教育，政府还是要有很大的投入。继义务教育免费之后紧接着做师范生免费教育，难度很大。”

　　据悉，师范生免费教育目前仍然处在酝酿、讨论阶段，并无定论。但为了保证师范类专业的生源质量和数量，江苏今年将把它列入提前批次招生、录取。

　　据南京招考部门资深人士介绍，1977年恢复高考以后，师范类专业曾长期被安排在提前录取批次招生，其目的就是确保优先、优录师范专业考生，提高师范教育的质量，此举曾收到明显效果。上世纪90年代中期以后，随着高等教育体制的改革、高考模式的变化和师范专业毕业生就业模式的变化，师范类专业才从提前录取批次淡出。

　　截至记者发稿，还没有从省教育考试院获得对此项政策的官方说明。据招考资深人士对过去师范专业提前录取做法的解释，师范专业列入提前批次后，则考生将在志愿表的特定部分填报，单独划线、提前录取，与现今提前录取的军校、艺术类相似。对考生来说，应该是多了一个志愿选择。同时他也强调：今年填报师范专业志愿的办法、规则、录取原则等，应该以省教育考试院最终制定的政策为准。

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　　免费师范生毕业须执教十年

　　《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》明确，从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事中小学教育工作十年以上。免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

　　解读1“两免一补”解决基本生活费

　　《办法》规定了部属师范大学师范生免费的具体内容，即在校期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。教育部有关负责人表示，这些可以解决学生在校的基本生活费用，基本无需申请国家助学贷款。《办法》还规定，要求到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村学校任教服务二年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。

　　《办法》同时规定，免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。

　　北京师范大学政策研究室魏书亮解释说，既然免费就要这些学生承担一定的义务，但这涉及服务期和就业区域限制的问题。

　　解读2 免费师范可二次专业选择

　　《办法》规定，部属师范大学师范专业实行提前批次录取。魏书亮分析说，这应当是考虑到这6所大学能否招到一流生源。提前批次录取有利于这些学校招收到好的生源，因为这项政策的关键是培养高质量、高素质的师资力量。

　　有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生，在入学二年内，可在教育部和学校核定的计划内转入师范专业，并由学校按标准返还学费、住宿费，补发生活费补助。免费师范生可按照学校规定在师范专业范围内进行二次专业选择。

　　解读3 毕业前不得报考脱产研究生

　　《办法》规定，免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。同时要求免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

　　不过《办法》还规定，免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课程，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。

　　另外，《办法》对省级政府提出了要求。《办法》要求，有关省级政府要统筹规划，做好接收免费师范毕业生的各项工作，确保每一位到中小学校任教的免费师范毕业生有编有岗。

　　魏书亮说，中西部要吸收优秀教师当然还是要有一定的待遇、提供一定经济上的补偿，提高教师的社会地位。各地也要有一定的配套保障措施，创造更有利于教师成长的环境，比如要给他们学习进修的机会，有良好的职业发展前景。新京报

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　　江苏出台大学生转学规定

　　江苏省就普通高等院校学生转学制定了相关规定。昨天，省教育厅发布的通知称：高校学生应当在被录取学校完成学业，一般不得转学；但有5种情况可以申请转学。

　　该规定明确了5类特殊情况的学生可以申请转学。包括确有专长，并有相关成果证明，转学更能发挥其专长的；入学后发现某种疾病或生理缺陷，经学校指定的二级甲等以上医疗单位检查证明，不能在原校继续学习，但尚能在其他高等学校学习的；研究生因指导教师的原因，本学科或本单位无法继续培养的；因突发事件造成某种特殊困难，经学校认定，不转学则无法继续学习的；其他特殊情况确需转学的。

　　据介绍，学生转学应当在同类型、同层次、同批次院校之间进行，且其录取时的高考分数应当达到拟转入学校当年相同生源地学生的最低录取分（拟转入专业分） ；五年一贯制和三、二分段制高职以及单招录取的学生（含高水平运动员、保送生、小语种等）不得转入无此类招生计划的学校。

　　省教育厅规定：高校转学手续原则上在每学期期末集中办理，江苏省教育厅的受理时间为每年1月5日～2月20日、7月1日～8月20日。（戚若予）

　　南京初中小班化再增试点

　　昨天，南京市教育局组织部分教育记者考察采访初中小班化教育，分别参观了二十四中学、瑞金路中学等试点校。记者获悉，目前南京已有16所学校试点小班化教育，今年还将增加8校进行试点。

　　市教育局副局长周文海接受记者采访时说，以小班化为载体，可以有效推进素质教育，加快推进初中学校的均衡发展，并以此提高全市初中整体水平。

　　记者获悉，自2005年9月起，市教育局在部分有条件的初中进行小班化实验。市、区教育部门从班级规模、资金投入、师资培训等方面向试点学校提供政策倾斜和制度保障。试点学校每班人数不超过36人，市教育局按第一年每班2万元、以后每年1万元的标准进行经费投入，试点学校所在区教育局也给予一定的经费投入。目前，全市共有初中小班化学校16所，实验班级168个，参与小班化教育实验的学生5112人。根据规划，到2010年，我市将有20％的初中学生可以享受到优质的小班化教育。

　　记者在试点学校看到，小班的学生只有30人左右，教学形式也与“大班”有很多不同：课堂上更多的是参与、互动、讨论、对话，老师走到学生中间个别谈话、面批作业。市教育局中教处处长王卫介绍说，小班化课堂教学中，学生参与率、课堂互动率、个别关注率均达到了100％。

　　昨天是二十四中学的家长开放日。一些在校生家长坐到了咨询台前，向今年的考生家长亲身介绍小班化的好处。周文海副局长说，目前，南京小班化小学已成为老百姓认同的优质教育资源，初中小班化教学试点起步不久，但从目前的效果来看，小班化初中在市民中的认可度越来越高，今后它们必将分流一部分名校生源。（崔婷戚若予）