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2016年09月19日14:59 观察者网

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  近期,台湾《联合报》依循惯例对两岸关系展开年度调查。结果发现,蔡英文当局上任后,岛内民众偏向统一的比率创历年调查新高;同时,对两岸军事关系持紧张观点者,也持续上升;不过,岛内民众认为,两岸开战的可能性不高。

  对于这样的调查发现,岛内“国防部”指出,大陆近来对台政策日趋强硬,但尚未丧失两岸和平统一希望前,不会对台轻易发动战争。来自美国的学者对此调查回应称,美国不会跟台湾说再见,会继续维持其所谓民主制度。

  中国外交部对岛外势力插手台湾事务曾明确表态称,国际社会普遍奉行一个中国政策,坚决反对任何制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的行径。

  偏向统一为历年民调最高

  民调发现,民众对于台湾前途的看法虽仍以主张“永远维持现状”为主流,但比率由去年的55%降为47%,主张“缓独”和“急统”的人则比去年皆增加3-4个百分点,是2010年以来历次调查新高;其余各项主张和去年调查结果差不多。

  陆委会前副主委、淡江大学战略所助理教授黄介正指出,主张“永远维持现状”的民众减少,主张“缓独”和“统一”的民众增加,是对现状和对蔡英文当局处理两岸关系不满的投射。

台湾民众对未来前途的看法

  政大选研中心特聘研究员暨政治系合聘教授陈陆辉表示,偏向统一(“急统”和“缓统”)高达17%,为历年民调最高;偏统比率最低是2014年的12%,反映出当年“太阳花运动”后民众对两岸关系的疑虑和对国民党政权过度“倾中”的不满。反而在蔡政府上台后,偏统比率上升到最高。

  陈陆辉认为,蔡英文上台后,偏统比率上升,显示出民众对民进党执政后两岸关系胶着,进而产生平衡政府政策的反应。

  “台湾独立”高居两岸关系紧张榜首

  民调显示,蔡英文接任后,相较于过去马英九执政时期,更多民众认为“九二共识”会是影响两岸关系转趋紧张的因素。

  在不提示选项前提下,民众多数仍认为“台湾独立”是两岸关系的最大变量,但比率由去年的28.7%降到21.5%。值得注意的是,觉得“九二共识”争议可能让两岸关系生变的比率由去年的2.1%大幅上升到17.5%,成为各项两岸关系可能影响要素中,仅次于“台湾独立”的因素。

  针对民调中“九二共识”重要性上升,蓝绿阵对此各有解读。民进党“立委”罗致政表示,“九二共识”是目前两岸之间很重要的一个“结”;大陆要如何因台湾不承认“九二共识”而对台湾采取一些动作?这些取决于对岸,不是取决无台湾,“可以轻轻放下,也可用大刀砍下去。”

台湾民众认为影响两岸关系的因素

  国民党文传会主委周志伟表示,民调显示蔡英文两岸政策已经失灵。蔡英文虽主张两岸关系维持现状,看似要依循马英九稳定的两岸政策,实际却避谈“九二共识”,当然导致对岸不信任度大幅提高。

  岛内民众认为两岸开战可能性低

  “两岸敌友量表”则请民众针对两岸政治、军事、“外交”、经贸及社会五大面向进行全面评估。调查以1至10分为范围,评分1-4分代表两岸关系友好或互利,5-6分代表关系和缓,评分7-10分代表两岸关系紧张或竞争。

  调查结果显示,五大领域中,仍以两岸民间互动现况较获好评,有32.4%的民众觉得两岸民间关系热络,43.5%认为关系和缓,18.8%感觉双方关系低迷。平均来看,两岸社会关系平均得分5.3分,为五大领域中最获好评者。

  和去年的调查相较,民众对两岸政治互动朝竞争或紧张方向发展的感受最明显,平均竞争态势分数由去年的5.6分增加到6.5分;认为两岸政治、经贸、军事与“外交”关系偏向紧张或竞争的比率也都高于马英九时期的6次调查。

  民众对两岸经贸关系的评价则以竞争居多,44.5%认为台湾与大陆呈现竞争状态,较去年增加四个百分点;33.4%认为两岸既竞争又互利;认为两岸经济关系互利居多者,则由去年的18.8%降至14.5%。平均来说,两岸经贸关系得分6.6分。

  两岸“外交”战火角力持续升温,觉得两岸“外交”处于高度竞争状态的民众达57.4%,较去年增加十个百分点,27.2%认为关系和缓,仅7.6%感觉两岸“外交”战火降温。平均来说,两岸“外交”关系得分7.2分,为五大领域中两岸关系最竞争对立者。

  两岸军事关系部分,觉得两岸军事关系处于紧张状态的民众也由去年的36.9%增加到42.7%,38.5%认为关系和缓,感觉军事关系友好者由14.3%降至8.9%。平均来说,两岸军事关系得分6.7分。

  但民众普遍认为两岸开战可能性低。如果1分代表台湾与大陆非常不可能开战,10分代表非常可能爆发战争,平均来说,民众评估两岸发生战争的可能性得分平均为3.2分,和去年调查维持相同水平。

两岸合战关系天平

  代表政治领域的两岸官方关系是评价变动最大的指标。认为双方互动密切的比率由去年的24%降为13%,创历次调查新低;41%认为双方关系稳定,也比去年减少4个百分点;感觉台湾与大陆官方处于低迷状态的人则由21%增加36%,是历次调查新高。平均来说,两岸官方互动关系得分6.5分。

据观察者网军事评论员分析,从去年央视播放的“朱日和”演习画面推断,很可能是围绕武力解决台湾问题展开

  对于这样的调查结果,“总统府”低调应对,不愿对此做出任何正式或非正式回应。军方官员表示,从去年中国国家主席习近平发表“基础不牢,地动山摇”讲话后,对台态度有渐趋强硬趋势。官员声称,“国防部”认为,大陆不会轻易发动战争,对台动武的关键,仍然是对岸认定和平统一已无希望。

  岛内对大陆好评创新高

  调查发现,两岸民间持续维持紧密互动关系,岛内民众对大陆民众的观感好评上升到43.5%,创七年调查新高。

台湾民众对大陆人民印象

  岛内民众对于大陆人民的观感,虽然正负印象评价分歧,但好评明显增加。对大陆民众印象不佳者由去年的50.5%降为44.8%,觉得印象不错的比率则由36.7%增加到43.5%,好评为历次调查新高。

  岛内民众对于大陆民众持有的负面印象,在不提示选项的前提下,有27%民众对于大陆民众的不文明行为印象最差,其他的负面印象还包括强悍霸道、炫富、自私、不卫生等,但比率都不超过7%。

  至于好印象部份,则有民众称许大陆民众和善、积极、率直豪爽、热情亲切、有同胞爱等,但比率皆低于5%。

  《联合报》“两岸关系年度大调查”自2010年开始,每年定期追踪台湾民众对于两岸关系的看法。这次调查于2016年8月31日至9月9日晚间进行,成功访问1004位成年人,另有752人拒访;在95%信心水平下,抽样误差±3.1%。调查是以台湾地区住宅电话为母体作尾数两位随机抽样,调查结果依台湾地区20岁以上人口之性别、年龄及县市结构进行加权。

  包道格:美国不会跟台湾说再见

  相较台湾政府机构不愿多谈,岛外所谓专家对《联合报》积极表态,特别是美日两国学者都显露出意欲插手台湾事务的企图。

  美国在台协会(AIT)台北办事处前处长包道格表示,民进党过去两次选举主张的“维持现状”,并未在经济成长、就业机会以及某些方面的“国家尊严”上证明令人满意,支持度下降是自然的结果。

  不过,包道格还是强调,“美国绝不会向台湾说再见”。他声称,蔡英文在执政前100天,面对中国大陆谨慎且不挑衅,并向美国展现尊重,美国没有理由调整政策。

  华盛顿智库“国际评估暨战略中心”资深研究员费学礼声称,大陆在民进党与国民党政府时,都准备对台发动战争,“解放军不在乎台北由谁执政”。

  与包道格论调相同,费学礼也重申,美国不会改变对台政策。他声称,美国最根本利益是台湾保持自由,不受解放军入侵与中国大陆的胁迫;为了让台湾能发展与强化其年轻的民主,也许最好帮助台湾发展民主文化的方式,是尊重台湾民主法治程序下的“国家决策”。

  日本法政大学国际政治系副教授福田圆表示,台湾民众认为两岸关系紧张同时,对可能发生战争的认知却没变化,非常有趣;在“统独”方面,主张统一的比例微幅提升,但主张独立比例没有下降,显示民众虽抱持危机感,却没有改变对两岸发展的主张。

  日本防务省防卫研究所中国研究室主任研究官门间理良声称,台湾民众对军事紧张感一直很高,但并未因此感到不安;整体看来,民众思考政权轮替对两岸关系的影响显得很冷静,且有将中国大陆当成一般对象(“国与国”)来思考的现象。

  日本庆应大学综合政策学院教授加茂具树表示,相较于日本社会,台湾民众到中国大陆的观察更为理性,令人意外;民调显示民众的不安感并没有增加,也不认为两岸会发生战争,显示台湾民众对两岸关系发展并不是完全悲观。

  对于上述类似说法与行径,中国外交部此前曾多次表态称,国际社会普遍奉行一个中国政策。台湾地区只能同美国保持民间、非官方关系,坚决反对任何制造“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的行径;台湾问题事关中国核心利益,敦促日本妥善处理日台关系,要求日方切实恪守《中日联合声明》等四个政治文件的有关原则。

  (综合/观察者网 冯雪)

责任编辑:王浩成

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