新华网南京5月30日电（记者郭奔胜）“城乡低收入者、企业没有参保的退休职工和农民工，看病的心理负担最重，也感到最困难。”这是江苏省人大常委会科教文卫委员会近日披露的调研结果。
这份历时2个月的调查报告显示，虽然基层缺医少药的现象已基本不存在，农民新型合作医疗的覆盖率达到70％，但群众仍然反映，就近看病、找名医看病、到大医院看病，存
在很多困难，其中三类人群感到看病最难。
第一类是城乡低收入者。调查发现，江苏省城乡低收入者有148万左右，约占全省总人口的2％，其中约60万人在城市，88万人在农村。1996年至2004年，江苏10％的最低收入家庭收入只增长了8．8元，而医疗费用却增加了74．4元。这部分人普遍感到看病不堪重负。
第二类是未参加医保的企业退休职工。在江苏251万名企业退休职工中，有42万名困难企业的退休职工没有参加基本医疗保险，占企业退休人员的16．43％。这部分人所在企业十分困难，退休工资不高，加上没有参加医保，看病成为他们很重的心理负担。
第三类是在城市生活的外来务工人员。江苏现有外来务工人员1300万，其中相当一部分人没有参加任何医疗保障。他们中一些人生病只能选择条件较差的个体诊所，有的甚至是看“黑诊所”。由于收入偏低，不少外来务工人员生了重病，只能回到老家卫生所治疗，较少到大城市的医院看病。（完）
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