本报6月19日讯（记者 谭克扬 通讯员 刘后红 康平 向涛姚家琦）今天，省政府在长沙召开全省城市社区卫生工作会议，提出我省的社区卫生服务要着力于体制机制创新，要推进快速可持续发展。社区卫生服务决不能向医院模式发展，而要实现健康教育、预防、保健、康复、计生技术服务和一般性常见病、多发病的基本医疗服务于一体，使看病难、看病贵问题得到有效缓解。省长周伯华发表书面讲话，副省长甘霖作专题部署。
周伯华指出，我们一定要充分认识到发展城市社区卫生服务，是坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容，是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众看病难、看病贵问题的重要举措。社区卫生服务工作，要突出网络建设，逐步建立起“低水平、广覆盖、高效率”的社区卫生服务网络；要加大投入。省政府决定设立社区卫生服务专项经费，今年省财政将拿出专项资金，重点支持城市社区卫生服务机构基础设施建设、基本设备配置和人员培训；要大力吸引优秀卫生人才进社区。要强化政府责任，加强部门协作和监督检查。
甘霖说，我省1998年在长沙市岳麓区启动了社区卫生服务试点工作，目前全省10个市的25个区和4个县级市的城区不同程度地开展了这项工作，覆盖居民386万人。但是，多年来形成的卫生资源配置不合理的问题仍很突出，优质资源过度向大中型医院集中，社区卫生服务的基础十分薄弱，目前全省城区社区街道办事处社区服务中心覆盖率只有47．3％，82％的中心没有自己的业务用房，44％的中心不能开展放射、心电图、超声、化验检查，医师类人员中专及无正规医学学历占31．9％，初级及无职称人员占44．4％，因此，我们要充分认识发展城市社区卫生工作的紧迫性。当务之急是加强城市基层卫生服务能力建设，建立起“大病”进医院、“小病”在社区、分级医疗、双向转诊的机制。
发展社区卫生服务必须坚持以下原则：一是坚持公益性质，按照事业单位的相关政策进行管理。二是坚持政府主导，鼓励社会力量参与，政府举办的社区卫生服务中心在数量上和作用上要占主导地位。三是坚持立足于调整现有卫生资源布局，促进优质卫生资源进入社区，特别是要重视把大中型医院的优质资源引入社区。四是坚持以公共卫生服务和健康管理为主，做到防治结合，综合提供公共卫生和基本医疗服务。
会上为一批社区卫生服务示范区授了牌，国家级示范区有长沙市天心区、岳麓区，湘潭市雨湖区，株洲市石峰区。省级示范区有株洲市荷塘区。
