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北京贫困重性精神疾病病人七成管理失控


http://www.sina.com.cn 2006年09月06日00:33 新京报

  本报讯 由于资金枯竭、人才流失等原因,目前北京基本已无专门为精神病患者提供服务的社区康复机构;12105位需要服药的贫困重性精神疾病病人中,70%没有接受免费服药,处于管理失控状态。这是北京市卫生局昨日向人大代表汇报的内容。

  现状

  全市工疗站大多已关闭

  昨日,市卫生局相关人士表示,社区康复机构是为精神病人提供康复、培训和就业机会,帮助其重返社会的重要服务机构,包括工疗站、日托康复站、老年护理康复院等。上世纪九十年代,在各级政府支持下,全市很多街道医院和办事处相继组建工疗站。据统计,在“九五”期间,全北京共建有66所工疗站,进站康复人数461人,到2004年,由于资金不足,这种工疗站大部分关闭。

  月坛街道创办的社区精神康复小组是目前全区仅存的工疗站。目前,仅靠病人家属和一些病情较稳定的患者互助维持,两年间组织了3次工疗班活动,在中秋节和春节前为食品厂叠糕点盒,为该街道200多位持证精神残疾人每人争取到几百元的劳动收入。

  立法

  “精神卫生条例”月中审议

  昨日,北京市人大常委会及教科文卫体委员会赴安定医院、平安医院、月坛街道考察北京精神卫生工作。本月中旬,市人大常委会第三十次会议将审议《北京市精神卫生条例(草案)》。该《条例(草案)》共七章五十六条,通过设定具体行为规范,保障精神病患者的隐私权、知情权及康复后应有的入学、应试、就业权;同时,设专章规范精神疾病的康复,规定本市要逐步建立以社区康复为基础、家庭康复为依托、精神卫生机构提供专业技术指导的精神疾病康复体系。

  区、县政府应根据实际需要,规划建设社区康复机构。

  目前,中国在国家层面尚无精神卫生方面的立法。

  -问题

  “经费有限”

  年人均防治费不足0.2元

  北京市卫生局在向人大代表汇报现状时坦言,全市调查掌握重性精神疾病患者13万人,但由于政府投入不足,目前全市年人均精神卫生防治经费尚不到2角钱;每10万常住人口仅拥有精神科医师5.8人,且医务人员流失严重;目前全市基本无专门为精神病患者提供服务的社区康复机构。

  “人力不足”

  四成重性病患在册管理

  虽然北京在全市实行了精神病患者“一人一表一卡一手册”的管理模式,每发现一例重性精神疾病患者,就在其所在的社区进行登记,然而,由于人户分离、社区精神康复人力不足等原因,截至2004年底,全市实际在册管理的重性精神疾病患者仅55651万人,占需管理精神病人的42.8%.北京市卫生局疾控处处长赵涛称,70%的贫困重性精神疾病病人未享受到政府免费药物,也没能在社区或医院得到政府的治疗管理和康复帮助,处于管理失控状态。

  -建议

  “加大投入”

  600元可保一患者年用药

  负责起草《北京市精神卫生条例(草案)》的

卫生部门向市人大建议,如果加大财政投入,将重性精神疾病病人转入社区管理、康复,每年只需投入600元,就能保证一名贫困精神疾病病人一年的基本用药,从而以较少的投入最大程度减少其危害社会的行为发生。

  -相关新闻

  超10万大学生患抑郁症

  本报讯2003年北京市精神疾病流行病学调查显示,全市重性精神疾病患病率千分之10.03,约15万人。抑郁症患病率3.31%,约50万人,大学生、妇女儿童、老年人为重点发病人群。其中大学生的抑郁症现患率已经达到23.66%,据此估计,北京地区患有抑郁症的大学生不少于10万人。

  2004年北京地区高校共有19名学生自杀身亡,自杀率为十万分之1.9.针对此调查,北京市卫生局发出警示:抑郁症是一种精神疾患,但由于心理健康知识尚不普及,致使大多数人对抑郁症认识不足,对患者缺乏理解和同情。在抑郁症患者中,62.9%从未求诊或接受治疗,导致病情更加严重。

  本组稿件采写:本报记者 魏铭言


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