【龙虎网报道】南京老年人口平均每年以4.9%的速度递增，预计到2010年将突破100万！南京市政府近日发布了《南京市老龄事业“十一五”发展规划》，提出到2010年，全市养老机构床位达2.2万张，约占60岁以上老年人口的2.2%以上。同时市、区（县）在发行福利和体育彩票收益中，要安排资金专用于老龄事业。
记者了解到，未来4年，南京人口老龄化将呈增长速度快、高龄化显著、空巢化加剧
、农村老龄化形势严峻等特点，因此要从养老、医保、老年教育等方面着手对老人进行各项保障，以实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。
在养老方面，扩大基本养老保险覆盖面。鼓励和支持城乡居民积极参加商业性养老保险和养老储蓄。“十一五”期间，全市“五保”老人集中供养率达65%，并不断提高“五保”老人的供养标准。另外，还要建立特殊困难老人补贴制度，探索有南京特色的居家养老模式，构筑多种形式的老年服务网络。目前政府正在探索对民办福利机构的扶持政策，鼓励民营老年福利机构。
在医疗保障方面，全市60岁以上老年人的健康档案建档率要达90%。综合医院要设立老年门诊、老年病房，社区（村）卫生站要发展老年家庭病床，鼓励民营的老年病康复护理院、临终关怀医院等。其中在孤寡老人方面特别提出要求，要为孤寡老人、独居老人及其他需要的老年人安装“援助呼叫器”，建立以家政服务为主要内容的服务网络。
另外，到“十一五”末，南京老年人受教育面要达到10%以上。鼓励机关企事业单位免费将文体活动场所向老年人开放；新小区要统筹安排老年人活动场所，区（县）、街（镇）社区服务中心要建立老年活动中心，社区居委会、村委会建有老年活动室；市、区（县）群众艺术馆、文化馆要设立老年文化活动中心，街道、乡镇文化站要建立老年文化活动室；现有的图书馆、群众艺术馆、文化馆、文化站、公共体育场所等要为老年人提供优先优惠服务；到2010年，各社区居委会、村委会均要建有老年活动室；老年人体育健身参与率达到60%以上。
