本报记者 米娜
■县级公共卫生“两个体系”建设项目基本完成，功能覆盖了66个县，延伸到944个乡镇
■采取“启、带、培、拜”等一系列措施培养农村卫生人才，提高县乡村医生诊疗
水平
农村卫生事业发展直接关系到广大农民群众的身体健康和生命安全，是各级党委和政府都关心的热点问题。就如何改善农民没钱看病的问题，如何提高农村卫生基础设施和服务能力薄弱等问题，记者采访了省卫生厅厅长金连弘。
金连弘说，针对农民看病难、看病贵，我省进行了新型农村合作医疗试点。2003年开始新型农村合作医疗试点，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，以保大病为主，同时兼顾小额医疗费用补助。其实质是“聚沙成塔”，积小钱办大事，以众人的力量共同抵御疾病带来的风险和不测。坚持“自愿参加，多方筹资；以收定支，适度保障；先行试点，逐步推广”的三大原则，实行“五大方针”，即“实行大数法则方针，积极引导农民参保；实行保大兼小方针，科学制定补偿标准；实行预防为主方针，推进亿万农民健康行动；实行质量效率方针，规范医疗机构行为；实行便民利民方针，稳步推进合作医疗试点工作。在2005年14个试点县的基础上，今年扩大19个试点县，使全省新型农村合作医疗覆盖率达45％，覆盖农业人口611．35万人；511.77万农民参加新型农村合作医疗，参合率达到了83．71％，参合率比2005提高了25个百分点。截至2006年3月底，共为308.16万人次参合农民补偿医药费用6871．43万元。
目前，全省县级公共卫生“两个体系”建设项目基本建设任务全部完成，其功能覆盖了全省66个县，延伸到944个乡镇。在完成基础建设任务的同时，下一步将完善突发公共卫生事件应急处理机制、应急预案、健全信息网络和组建应急队伍等工作。
金连弘说，农民有病就往城里跑，到大医院看病，其实是不信任乡里医生的诊疗水平。为了让百姓在当地放心就诊，我省已经开始在加强人才培养上下功夫，采取“启、带、培、拜”等一系列措施加强农村卫生人才培养。“启”就是“启动乡村大学生计划”。从2005年开始，每年从在职乡村医务人员中招收200名到医学院校学习，毕业后定向分配到乡镇卫生院工作，到2010年培养1000人，使每个乡镇有1名医科大学生。通过乡村大学生计划，提高乡镇卫生院医务人员学历层次，带动业务水平的提升。“带”就是以派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才为目标，开展“万名医生支农工程”(从2004年开始每年从省医院、哈医大一院等14家三级综合医院，抽调70名医疗技术骨干，组成医疗队到县、乡医疗卫生机构工作一年)和“城市卫生支农工程”(严格执行城市医院医生在晋升主治医师、副主任医师之前，到农村医疗卫生机构累计工作一年的规定)，以此来带动农村卫生人才发展。“培”就是实施“农村卫生人才培养219595工程”。培训全省2万余名乡村医生，选出100名省级名村医生、培训900名乡镇卫生院长，选出50名省级名院长、培训900名乡镇卫生院业务骨于，选出50名省级名乡医。通过培训和选出先进典型，激励广大农村卫生人员，以此为契机带动农村卫生工作全面发展。“拜”就是乡村医生“拜”县、乡级两级有经验的医生为“师”，通过乡村医生“拜师”培训工作的开展，建立起乡村医生继续教育平台，增进城乡医务人员的技术交流和情感沟通。
