专家称全民医保是误导 过渡期选择双轨制度

　　国务院发展研究中心副主任李剑阁近日表示，城乡双轨的医疗保障体系将在相当长的时间内存在。

　　9日，李剑阁在汕头大学的公开演讲中表示，目前一些专家“城乡一体化的全民医保”的说法是有极大误导的。

　　“在相当长的时期里，城乡差距还是会存在。在过渡时期，只能实行城乡双轨的医疗保障体系。在城镇实行基本的医疗保险，在农村实行新型的合作医疗保险。”李剑阁说。

　　从2003年开始，中国启动新型农村合作医疗试点。截至2006年6月30日，全国参加合作医疗的人口3.96亿，占全国农业人口的44.7%。

　　“我估计近期，中央对农村的医疗补贴数字还会进一步提高。”李剑阁说，“但是再怎么补，还是比较低水平的合作医疗水平。”

　　去年，中央对农村医疗补贴从每人10元提高到20元。李剑阁担心，合作医疗很可能在有些地方会变成干部吃药的小钱袋，甚至是干部吃饭请客的小钱袋。“所以，我们要做得非常慎重。”

　　李剑阁同时说，如果仅因个人的看法或表面的现象以及局部经验来给

　　“最近很多人包括专家学者说中国要推行全民医保，他们说中国的人均GDP是印度的两三倍，印度都实行全民医保了，中国为什么不可以搞？前不久，卫生部组织官员去印度考察，发现印度根本不能提供像样的医保。”

　　李剑阁表示，医疗改革要同时考虑怎样既能有效监管，又让老百姓满意，同时又保证医疗卫生体制的效率。

　　“目前，这个很难找到，可能还没有哪个国家敢很自信地说找到了。”李剑阁说。(第一财经日报 全秋梅)