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内地孕妇赴港产子风潮冲击香港医疗体系


http://www.sina.com.cn 2006年12月22日05:00 第一财经日报

  内地来香港生子的孕妇从2004年的3600人急升至去年的8800人,今年上半年更激增至11716人。而6年前,在香港产子的“非符合资格”产妇人数仅为460名

  为减低内地孕妇赴港产子数目,香港医院管理局昨天召开董事会,拟设立分级收费制度,对所有未接受产前检查的内地孕妇,分娩费将大增逾一倍至五万元,已接受产前检查的内地孕妇,收费则较便宜;另外医管局亦会增加妇产科护士人手,长远来说会要求大学开办
助产士课程。

  内地孕妇到港产子正成为香港特区政府官员们大感头疼的问题。早在12月14日,在政务司司长许仕仁的主持之下,包括卫生福利及食物局、保安局、医管局的官员专门召开了一次跨部门会议,商讨如何解决内地孕妇来港生子冲击当地人口政策。

  

医院产科病床紧俏

  从今年1月开始,香港各家医院里的产科病房被大量内地孕妇占用,导致本地产妇常常到了预产期却没有病床可以住院,即便是抢到床位,医院人手不够也无法做到及时处理。

  更严重的问题是,大部分由内地来港生子的孕妇都没有经过产前检查,这就使得生育的风险大大增加。有的产妇在香港生下了有残疾的婴儿之后,就干脆遗弃在香港的医院里,留下新的社会问题。从今年1月开始,已经有四名被遗弃在医院里的病儿,至今他们的父母也不知去向。

  内地来香港生子的孕妇从2005年开始数量激增,从2004年的3600人急升至去年的8800人,今年上半年更激增至11716人。而6年前,在香港产子的“非符合资格”产妇人数仅为460名。

  “港生”的诱惑

  孕妇来香港产子的原因相当复杂,有的是为了小孩能获得一张香港身份证,有的是为了享受香港的医疗服务,愿意掏出大笔现金来港生育,有的是为了到港超生,还有的是为了从香港特区政府骗取津贴。

  据了解,内地孕妇大多来自于广东、广西、福建等省份,在当地一些城市目前仍有类似的“组团产子”的非法活动。“还有一些是通过香港的慈善基金,先获得这些基金的同情,通过它们提供资金或是便利来港产子。”有了解此事的港人告诉本报记者。

  香港福利体制面临压力

  内地孕妇人数大增的直接影响莫过于给香港医疗体系带来的冲击,香港医管局今年已经出现了3亿多港元的赤字。

  “产妇人数大幅增长及港人滥用急诊服务是我最头疼的两个问题。”香港医管局主席胡定旭接受《第一财经日报》的采访时表示,“医疗成本每年攀升及香港人口逐步老龄化,我们的公共医疗体系正面临入不敷出的现状。”

  按照香港的法律,公立医院的急诊是属于公共福利之一,每天的收费只有100港元,包含了所有的床位、餐饮及护士医生的费用,不过这成为了被利用的漏洞,据了解,有相当多内地孕妇在临盆的当天或是前一天才到医院的急诊室就诊。

  “孕妇来这里,我们不会不允许她们生育,或是说不给她们提供服务,这是出于人道主义的考虑。但是我们更希望母亲们能做合适的测试。”香港医管局行政总裁苏利民(Shane Solomon)向本报记者表示。

  事实上,医管局在2003年为了控制内地孕妇来港生子,曾将收费一次性提高2万港元,使得当年来港产子的内地孕妇减少了20%。

  内地孕妇在香港生的孩子,将给香港特区的福利医疗制度造成压力。有学者担心,未来香港会出现相应的新增人口膨胀,带来一系列的教育、就业和福利等问题;而另一方面,这些在香港出生的内地孩子何时来港,绝大部分将返回内地抚养,特区政府无法掌握,难以制订准确的人口政策,势必对经济发展产生不利影响。

  不过,也有香港学者认为,内地产妇到港产子给香港医疗行业带来了巨大的商机,因为来香港生子的大多为内地的中产阶层,生子要花去几万港元,香港如果能扩建医疗服务设施,应欢迎内地产妇来港,使得香港成为亚洲的“分娩中心”。李亚


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