本报讯(记者/项仙君通讯员/番检宣)昨天，记者从广州市番禺区检察院了解到，番禺区某村经济合作社及该村村委会主任、经济合作社法人代表蒋某，因涉嫌将本村418.7亩农用地陆续出租给他人建厂房，致使农田遭毁灭性破坏，被番禺区检察院以非法占用农用地罪提起公诉，蒋某被判刑。这是番禺区首例因非法占用农地被判刑的案件。
2004年3月，番禺区某村经济合作社未经国土资源等有关部门批准，将该村东线大道
一带的农地发包给他人填土平整，准备用来建工业厂房出租。这是时任该村村委会主任兼村经济合作社法人代表的蒋某提议的，目的是为全村村民多谋些福利。期间，村经济合作社召开村两委会议，并与村东线大道两侧土地所属的相关生产队多位队长商量，最后研究决定:以发展经济、招商引资为由，用村经济合作社的名义，实施建厂房后收租的“发展规划”。接下来，在未经国家有关部门批准的情况下，由该村委会主任蒋某代表该村、该村经济合作社与他人签订了《土地承包合同》，将位于该村东线大道两侧的上述土地共418.7亩陆续出租给邱某某等人。随后，邱某某等人陆续在租赁的土地上建起了厂房。
经广东省生态环境与土壤研究所分析核定:以上所涉及的耕地与农用地土壤遭到毁灭性破坏，种植条件完全丧失，现有的农田生态系统也受到严重干扰。国土资源部门将该案移交公安机关后，于2006年2月26日将该案移送番禺区检察院审查起诉。
法院审理认为，被告村经济合作社无视国家法律，违反土地管理法规，非法占用耕地，擅自改变被占用耕地的用途，数量较大，造成耕地等农用地大量被毁坏。被告单位及被告人的行为已构成非法占用农用地罪。对于该案的证据与事实，被告单位村经济合作社及被告人蒋某均无异议。
鉴于被告单位及被告人均有自首情节，日前被告单位被判处罚金30万元；被告人蒋某被判处有期徒刑2年6个月，缓刑3年，并处罚金3万元。
