北京散发小广告者可被劳教 涉及企业可吊销执照

一名十几岁的男孩在岳各庄桥附近把小广告塞进行进中的机动车内(4月21日摄)。新华社记者李文
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北京三环路上的一个公交站牌贴满小广告(4月15日摄)。 新华社记者李文

城管员在北京岳各庄桥附近追逐散发小广告的人(4月20日摄)。 新华社记者李文

　　本报讯 （记者李艾）昨天，本市对非法张贴、散发、喷涂小广告行为的专项整治工作正式启动。本月起，专项整治队伍将集中收集整理非法小广告的证据材料，核实后进行处罚。两次以上散发小广告的人员，可能被劳动教养。

　　昨天，市“2008”环境建设指挥部在北京会议中心召开北京市环境秩序建设工作会议，同时公布针对治理非法张贴、散发、喷涂小广告行为专项整治的工作方案。即日起到6月为

集中整治小广告阶段，包括天安门地区、西客站、首都机场等五环路内的134个重点整治区，年内基本杜绝小广告存留。

　　同时，与非法小广告并行的

　　“小广告”整治方案

　　★对非法小广告进行收集拍照取证，然后通过所留电话进行核实并通知处罚。如果在规定日期内不自觉接受处罚的，将责成电信部门对所涉及的电话号码进行停机。

　　★对于小广告背后涉及有直接利益关系和合法资质的企业，将对其发布警示，甚至吊销其营业执照。

　　★针对两次以上散发、张贴小广告的人员，以及暴力抗法者，公安部门将实施拘留、劳动教养等。

　　★制作非法小广告的头目、指使未成年人散发非法小广告的幕后操纵者，也将强力打击。

　　★市市政管委制定清洁标准，同时将扩充环卫部门的职能。从单纯的清扫地面增加清除地面小广告的工作内容。而站台、公交站牌、立交桥等设施上的小广告则由设施所属产权单位派人或者出资，进行死盯式的清除。目前，各区县、相关单位已经建立起负责该工作的专门队伍，电力、电信、路桥、路灯、公交、交管、邮政等部门，将为清除非法小广告开专项资金。

　　★对于进行散发、张贴小广告的未成年人，民政部门要对他们采取保护性救助。

　　★对于市民类似“失物招领”这样的非营利性质的小广告，全市将在社区、街道等开辟适当位置，供统一张贴、存放、发布小广告。

　　对话

　　“要堵住小广告张贴者的生财之道”

　　李万钧：市政法委秘书长、首都环境整治办副主任、市2008环境办副主任

　　问：如果小广告张贴者不接受处罚才被停机，那么处罚多少钱？

　　李万钧：单纯对张贴非法小广告这一行为的罚款最高只有50元。

　　问：罚金如此之少，如何达到遏制的效果？那么交了50元就可以继续从事非法工作了？

　　李万钧：我敢说，没有一个小广告制造者敢来交这50元的罚款。因为非法广告涉及私刻公章、办假证、非法行医等“职业”都是严重的违法行为。所以，幕后的小广告制造者不会来交罚款来申请恢复电话号码的正常使用。这样，一经停机，关于这个号码的所有小广告将作废，大大增加了小广告制造者的成本，堵住他们的“生财之路”。

　　问：治理黑车拉客有什么新招？

　　李万钧：五环路以内，列出了100多处非法客运重点地区，并明确禁止上路的车辆类型。对于钻“临时停车”法规空子的黑车，用监控设备对其进行非现场的处罚。以前的“一事不再罚”方法改为，同一地点发现的不再罚，转移地点后再被发现的黑车将可重复处罚。