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官场平衡彻底打破


http://www.sina.com.cn 2006年09月21日10:09 南方新闻网-南方周末

  官场平衡彻底打破

  在郴州近年来的诸多负面新闻当中,李树彪制造的“全国公积金第一案”是少数的与李大伦和曾锦春没有关联的事件。按湖南省检察院公布的数字,被李树彪挪用的1.2亿元公积金中,赌博输掉8000万元,另有4000万元被追回。

  这位人称“花花公子”的副处级干部,衬衫价值1万元,扣子由白金制成。作风招摇的官员仍可在郴州官场如鱼得水,并非李树彪一个孤例,更为明显的是市委宣传部部长樊甲生。

  樊甲生为人霸道,在这一点上与李大伦惊人地相似。不过在郴州官场,这位前市委宣传部部长主要以“坏”著称。樊甲生身材微胖,注重仪表到一丝不苟的程度,头发永远梳得溜光水滑。郴州官员普遍对其印象恶劣,各种评论均较负面:彻头彻尾自私,为人虚伪下作,全无格调,官员间的义气亦不顾及,等等。

  樊甲生在担任安仁县委书记期间就不清廉,尽管那是一个贫困县。当时樊甲生主持建造了两个变电站、一座大桥和一个收费站,收费成为其个人的“印钞机”。当时安仁县有民谣流传:“甲生甲生,民不聊生。”

  其实,下层官员亦不聊生。为了政绩,樊甲生摘掉了安仁县的贫困县帽子。由苛政而苦政,导致县委、县政府一般职员的月收入只有三四百元。

  有郴州官员说,李大伦最初并不欣赏樊甲生,甚至颇有戒备之意,不过最终却因不为人知的原因而开始支持后者。一个不符合组织程序的事情是,当樊甲生进入市委常委时,民主推荐的票数没有公开。

  至此,李大伦将郴州的吏治、规划、经济、建筑各种权力全部集于一身,“只把矿产留给了曾锦春”。

  在郴州,樊甲生被看作是某种标志性的官员。当他被任命为宣传部长时,一些官员感到,这种官场逻辑已经荒唐到了难以接受的地步。市工商局的一位官员回忆:“当时我就感觉,郴州完了。”

  与此同时,李大伦在常德的“文友”邢立新,亦在郴州官场登台亮相。这位建筑商人的注意力集中于依靠李大伦的关系承包工程,不过,在另外一些时候,他也会参与当地的人事安排。据此前媒体报道,“嘉禾拆迁案”中的几位落马官员,就是在邢立新的斡旋下得到李大伦的首肯,被重新任用。

  更重要的是,邢立新显得非常牛气,“常常用李大伦的口气说话”,而一般官员确实对其非常忌惮。

  很多官员都接收到了信号:潜规则占了上风。到了这一步,腐败作为下一个步骤的出现,已经不难用逻辑推导。事实也正是如此:一些官员失去了谋求政治前途的意志,开始回望权力寻租的出口。

  畸态官场,民生多艰

  在曾锦春未被“双规”前,黄元勋常有无法把握自己的命运之感。而事实上,在郴州官场畸态之下,即便是握有地方大权的官员,也未必对自己的命运有十足的把握。郴州市政府大楼背后的小山上,矗立着一座名为“五岭阁”的6层仿古建筑,《郴州日报》报道其建造目的是“提升城市品位”,不过在郴州当地的官场和民间,普遍流传的说法却是,它是当地官员建造的“镇邪阁”。

  当驱邪镇妖成为一种急切的心理需要时,有官员请来了“师公”,并遵嘱在市政府后面修了这座五岭阁。

  五岭阁至今仍未建完。此前,郴州副市长雷渊利因腐败案被判死缓,市政府秘书长肖鹏金在宾馆内蹊跷被杀。

  事实上,事中人与其求诸风水神怪,不如到黄元勋等人身上去寻找答案。这位农民像是上足了发条一样去举报各种贪官,概因在郴州官场现状之下民生凋敝,社会矛盾已到必须解决的关口。

  宜章县的梅浆矿区,是郴州城外的另一处权利焦点所在。这个黄元勋一再奔忙、曾锦春涉嫌“庇护”、樊甲生为之限制媒体、李大伦可治而不作为的矿区,由一连串脏乱的城镇组成,路边的每一株树木都是黑色的。如今,它和它的饮水困难、耕地荒废的居民,将成为郴州最新腐败案件的见证。

  黄元勋住在一处种植着竹林和辣椒的房子里。他曾被人“10万元买头”,曾经向省委书记寄去过遗书。

  在郴州西郊的“骆仙西路工程”建设中,骆仙村的村民们被征去了105亩土地。不过这些大多亩产500公斤的一级水田,却在官方文件中被描述为“十年九涝”。村民们说,干部们是“连哄带骗”才获得他们的合同的。

  最终,在骆仙村,合同签定了,工程开始了。填土工程阻塞了河流,使得河水乱窜,在今年夏天的一次台风中,周建中4兄弟合住的一幢房子就被这样的水流冲垮了。村民们不断地抱怨着,同时感到自己每亩土地1.98万元的总补偿款太少了。其实他们并不清楚,有郴州消息人士指称,这一开发地块与“梦里故乡”别墅项目紧密相连,买卖之间,均有李大伦的妻子陈立华插手其中。

  这位消息人士称,据当地建设局的文件,某公司把这一地块卖给陈立华的价格涨到了8万元/亩,而陈立华仍然坦然接受,因为她随后就把土地卖给了开发商,地价再次狂涨5倍,达到了40万元/亩。

  官场生态与民间生活的关联,只能如此在郴州的两片水田上显现,而寻诸文字证据则要困难得多。

  李大伦在被“双规”期间曾表示,“希望党组织能够保留我的党籍,让我回常德桃源老家种田悔过。”桃源县,常常被说成是陶渊明的《桃花源记》中的避世之地。这一梦想听起来凄凉而有诗意,可是,很难说李大伦是否了解农民们在他治下的真实生活。那个农民举报人黄元勋的妻子对自己和家人的评价是:“我们只是吃酸辣椒饭的人。”她的意思是,她与丈夫非常卑微艰辛。

  在9月19日这天,黄元勋终于感觉到自己有了赢的希望。“我第一时间听到了消息,太激动了。”他说,“我和几个告状的人要请支腰鼓队,庆祝一下。”

  (本报记者鞠靖 对此文有贡献)

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