上海规定发廊开业需周边居民同意

　　想要在居民家门口开美发厅、足浴室等，周边居民事先也有说“不”的权利。

　　昨日上午，上海东方早报记者从市政府召开的“上海市整顿和规范与治安相关娱乐服务行业专题会议”上获悉，根据市环保局等部门新制订的《服务行业行政许可听证办法》，对周围居民生活造成影响的美容美发、沐浴足浴等服务业项目将纳入听证范围。今后这些服务项目在开业经营前应召开听证会，并听取居民、专家等方面的意见，而如果反对声音很大

，其将被拒绝开业。

　　据了解，美容、美发、沐浴、足浴等服务业项目可能对周围居民的生活造成的影响涉及环保、治安等方面，因此听证会内容主要包括：经营服务场所是否符合服务网点设置规划、是否符合行业经营和管理技术规范、对周围居民的生活环境是否造成不利影响等。

　　与此同时，今年新制订的《上海市建设项目环境影响评价补充目录》（第二批），也已将美容、美发、沐浴、足浴等服务业项目纳入了环境影响评价的行政许可范围，并将污染防治、达标排放作为其准入条件之一。

　　据悉，近年来，由于市场准入门槛低，上海的娱乐服务行业一度出现无序增长。今年以来，本市对与治安相关的娱乐服务行业进行了专项整顿和规范，主要包括美容美发、沐浴、足浴、KTV（含歌舞厅）、游艺（戏）机房、棋牌室等六类行业。

　　统计数据显示，今年1月～8月，对娱乐服务企业经营行为按照新的规范条件进行复核和年审，注销、吊销证照和未参加年检的共有6149户，占总数的15.8%。与此同时，共查处黄赌毒违法案件2004件，处理违法人员3626人。

　　上海东方早报记者同时了解到，下阶段，本市将继续加大治安管理力度，对娱乐服务经营场所内的黄赌毒违法行为进行严厉打击，并按照《关于整治擅自改变房屋使用性质用于娱乐服务行业经营场所的若干意见》，对娱乐服务业经营场所进行一次清理；对无证无照经营，将严厉查处、依法取缔。