山东两县开发水浒游引发梁山地名权争议

　　央视《今日说法》11月9日播出节目《“水泊”和“梁山”打起来了》，以下为节目内容。

　　记者 陈兵 刁飞

　　编辑 李文辉

　　主持人 张绍刚

　　嘉宾 中国政法大学教授 李东方

　　山东梁山大搞水浒旅游

　　不想却引出众多麻烦

　　到底谁是真的梁山

　　梁山泊又在哪里

　　内容简介：山东省梁山县的梁山风景区因为《水浒传》而出名，但是距梁山县30公里的东平县把另外两座山命名为前梁山和后梁山，梁山县旅游部门认为东平县的做法侵犯了梁山的地名权。

　　山东省梁山县的梁山风景名胜区是历史上宋江起义的地方，一部《水浒传》让这里名扬中外。梁山县旅游局的同志介绍说，水泊梁山风景名胜区是这两年才有较大发展的，但是正在他们想大干一场的时候，今年6月份传来了一个令他们十分吃惊的消息。他们看到一则旅游广告上提到前梁山、北梁山。怎么又出现一个梁山呢？

　　原来，距梁山县30公里有个东平县，也在大力开发水浒旅游，还把当地的两座山说成是了北梁山和前梁山。那么东平县的前梁山、北梁山和梁山泊又到底是怎么回事儿呢？在距离梁山30公里外的山东省东平县的东平湖边，记者看到了广告上所说的前梁山、北梁山。据刊登广告的那家旅游公司的负责人说，这两座山分别叫腊山和六工山，因为山上曾经有过宋江起义军驻扎过的营寨，位置又在梁山北面，所以他们就分别以前梁山官寨和北梁山官寨命名。

　　而梁山县旅游部门认为，这根本不是什么简称不简称的问题，名字里带了梁山，就侵犯了梁山的地名权，就必须要改名。对此，东平县的那家旅游公司认为，关于前梁山和北梁山的叫法可能存在瑕疵，但是他们宣传梁山泊确实是没有问题的。一片浩瀚的水域叫做东平湖，东平县文物管理所的同志介绍说，历史上的梁山泊就包括这里，后来由于种种原因，梁山脚下的梁山泊消失了，而东平湖这里的水泊却一直保留了下来。

　　现在的东平湖这片209平方公里的水域，虽然没有当时的梁山泊大，但是这片烟波浩渺的水确确实实是宋梁山泊的遗存水域。但是梁山县则持完全相反的观点，他们认为历史上的梁山泊在明末清初就已经消失掉了。原来，梁山脚下历史上曾有一片水域，宋代叫梁山泺，到了元代，也就是施耐庵生活的时代就改叫梁山泊了。施耐庵写《水浒》自然也就写成了梁山泊。

　　可东平人却翻开了《水浒传》找出了证据，《水浒传》第十回林冲雪夜上梁山中对梁山泊是这样写的：柴进道“是山东济州管下一个水乡，地名梁山泊，方圆800馀里。”东平人认为，这样算来东平湖就应该在梁山泊范围之内了，更何况十几年前东平湖附近还出土了一块写着“宋江在此聚义”的石碑可以作证。

　　东平县把碑刻搞了一方拓片，这个拓片当中记载，峰会右宋梁王名江，忠义聚在名立良山也。这句话就明确记载了宋江当时他聚义的地点，这个立良山现在就在东平湖的西岸，现在仍称立良山。据考证，这块碑是明朝时留下的，东平方面认为，这应该是水浒英雄的确在此活动过的一个铁证，更何况就在东平湖附近的一个村子，现在还生活着水浒英雄阮小七的后代。

　　有了物证又有了人证，东平县方面认为自己脚下就是当年宋江等好汉们曾经拼杀过的地方，而梁山方面则不以为然，他们认为梁山脚下出土的宋代文物才是最有力的证据。在水浒博物馆还陈列着宋代的兵器、瓦片、农作物等文物。如今，为了当年《水浒传》中英雄好汉到底在哪儿聚义，好汉的后代彼此之间争得不可开交，两县的村民也都说，水浒故事就发生在自家门口。

　　虽然对水泊梁山的位置存在争议，但东平县那家旅游公司的负责人说，他们搞梁山泊水浒旅游开发是有充分依据的，因为这在山东省的旅游规划中早就有过界定。记者注意到，在2000年，山东省制订的旅游规划中的确注明东平湖一带被定义为梁山泊景区，但梁山县还是认为东平县梁山泊旅游公司的广告宣传中偷换了概念。于是梁山县旅游部门已经以不正当竞争为由，将东平县的梁山泊旅游公司起诉到了法院，目前法院已经立案。

　　据了解，在山东与水浒有关的历史遗迹主要分布在4个地方，除了梁山县的梁山和东平县的东平湖，还有宋江的老家郓城以及传说中武松打虎的阳谷县景阳冈。2003年，4个县的旅游主管部门坐在一起商讨如何明确各自的定位，共同开发、合理打造水浒旅游景区，但由于4个县分属于4个地市管辖，协调起来难度很大，这件事就暂时搁浅了。

　　而采访中记者还了解到了一个十分有意思的情况，那就是其实东平湖在以前就是梁山县的一部分，也就是说山和水是一家。原来1985年底，山东省刚刚批复了水泊梁山风景名胜区，梁山一带称梁山景区，东平湖一带被称为水泊景区。可第二年，东平湖和附近的腊山、六工山等地就因行政划分归了东平县，这样水泊和梁山就分了家。谁也没想到，20年后，双方会因此争执了起来。

　　公说公有理，婆说婆有理，梁山和东平都在争着水浒旅游资源，那么游客究竟对水浒旅游持什么样的心态呢？多数游客表示，他们对于小说《水浒传》在现实中是否存在并不清楚，但是一个共识是，水浒以及水泊梁山在文学与现实之间应该是有一定差距的，而一些研究水浒历史的人士则表示出了相似的看法。他们说，《水浒传》当中地名绝大部分都是真实的，而故事情节没有确切记载，大多是虚构的。

　　主持人：梁山县认为东平县侵犯了自己的地名权，什么是地名权？

　　李东方：地名权从法律上讲不是一个严格的法律术语，地名受到国家的保护，并且地名应该是法定的。国务院专门有一个《地名管理条例》，私体或者是民间的自然人，一般的商事主体不能随便地给一个地方起地名，这个地名是法定的，要报批相关部门核准并公告以后，地名才能够产生。

　　主持人：现在梁山县的旅游部门把东平县的给告了，说你现在是用不正当竞争的手段来和我们争取地名。您怎么看这场诉讼？

　　李东方：梁山县认为，对方把一些历史性的地名比如说蜡山、六宫山都改成前梁山、北梁山的，旅游公司是一个商事主体，不能任意地给这个景区命名，命名也好更名也好，都是要经过特定的法定程序的，要报批、要经过公告这一系列的程序，才能够确定下来。

　　主持人：原告方的诉讼请求里还提到了一点，针对的是被告方旅游公司的名字，旅游公司是以梁山泊来命名，他觉得我们是梁山县你叫梁山泊，这本身这个命名是不是也有点侵权？

　　李东方：企业起名不是任意的，要按照《企业名称登记管理办法》来确定自己企业的名称，什么企业名称能取什么名称不能取，它都有法律规定，因此起这个名称要按照《企业名称登记管理办法》是没什么问题，但是我个人认为用梁山泊这样的，因为它凝聚着很浓重的历史价值的这样名称，我觉得还是不适宜取。

　　主持人：那么，旅游部门是否能够针对旅游资源，对有历史纪念意义的地方进行特定的规划呢？

　　李东方：有这种可能而且是需要的。因为同级之间它从利益的角度出发可能很难达到协调，在这种情况下有个更高的旅游主管机关或者文化主管机关来出面协调，就便于使双方达成一个协议，要依理依法，有利于维护历史的原貌，弘扬历史文化，不能歪曲不能曲解。在这种前提下很好地开发，对民众性情也是一个陶冶，增加大家的文化修养，在几方面都有益。

　　主持人：其实不光是山东，全国各地现在针对一个项目的重复开发、重复建设和牵强附会哪儿都有，有的时候甚至于会引起恶意的竞争，进一步还有可能出现纠纷。我们的记者在结束采访离开山东的时候，山东旅游部门给大家出示了一个意见，针对《水浒》文化的开发，要求各个县一定要突出特色，加强联合，有序开发，我想这是所有地方的旅游部门找到自己前途的一剂良方。