中国反腐败经验写进全球报告:措施比死刑更有效

　　中新网11月28日电 最新一期《瞭望》周刊刊载文章称，近些年中国反腐倡廉的各方面工作引人注目，一些国际人士前来考察，其中很多人来华前对中国反腐倡廉表示过怀疑甚至否定，但考察后大都改变了看法。文章说，工程建设是最容易发生腐败的重灾区。中国在此方面推行的“行贿黑名单”制度，被国际人士称为“比死刑更有效”的反腐败措施。

　　文章称，2001年，澳大利亚专家阿兰葛瑞芬等四人来中国苏州市、无锡市分别就建

筑领域反腐败举办了考察、培训，考察后他们反映，中国的有形建筑市场是一个创举，是预防腐败的有力武器。他们有两个感叹：一是感叹中国的建筑水平不低。二是感叹中国在建筑领域反腐败的成效。

　　在未到江苏之前，他们曾认为中国建筑领域的腐败相当严重，急需专家帮助。经过对江苏省建筑领域开展反腐败工作的详细了解后，他们发现江苏反腐败力度之大，措施之有效，大大超出了他们想象。他们认为这次合作不再是单向地由

　　2004年“透明国际”英国分会工程与建筑项目管理主任尼尔斯坦布雷先生描述说：“去年我带了很多人到深圳考察，专家感兴趣的是工程的评标过程。政府发包在网上公布，与承包商互不见面，避免内部交易。承包商备好所有材料投标，评标的专家在备用的人才库中随机抽取，评标时不能带手机等通讯工具，也不告知被评公司名称。这套机制很健全，专家们很欣赏。”

　　文章说，中国的这个反腐败经验被写进了“透明国际”2005年发布的《年度全球腐败报告》。《报告》特别提到中国在建筑领域中引入“行贿黑名单”制度，对此，“透明国际”公共采购项目主任欧莱雅说：“中国政府禁止腐败的建筑业者承揽工程是一个积极的步骤，此举为其他国家政府和一些国际组织立下一个很好的榜样。”

　　文章表示，由于“行贿黑名单”的曝光，很多人的欺诈行为将被公布于众。对于商人，声誉就是其生命。因此，《报告》认为中国的“黑名单”甚至比死刑更有效。他们认为“黑名单”制度是“中国政府在继采取公开招投标和建立建筑有形市场改革后，在公共采购领域里继续推进反腐败改革的一个新的重要步骤。”