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北京通州城管队长私吞罚款1.7万被逮捕


http://www.sina.com.cn 2006年12月02日12:58 法制晚报

  本报讯(记者 林红)利用职务便利,通州城管大队某分队队长谷某不但擅自收缴罚款,还多次通过伪造、毁灭证据,案卷不归档等方法,侵吞罚没款1.7万余元。

  记者上午获悉,日前,通州检察院反贪局将涉嫌贪污罪的谷某执行逮捕。

  经审查,谷某在担任通州城管大队某分队队长期间,在处罚非法运营车辆工作过程中
,违反“罚款的行政机关应与收缴罚款的机构分离”的规定,不但擅自收缴罚款,且系先收罚款,后制作处罚决定书。

  在案件呈批过程中,谷某违反法律规定,欺骗领导,利用单位管理漏洞,对部分应作出行政处罚的案件,不依照按规定制作立案审批表等法律手续,多次采用伪造、毁灭证据,案卷不归档等方法侵吞罚没款。

  自去年12月至今年3月间,谷某共侵吞罚没款1.7万余元。事发后,谷某已将赃款全部退还。

  经过审查,通州检察院反贪局以谷某的行为涉嫌贪污罪,决定对其执行逮捕。

  另据了解,从上月25日开始,北京市城管执法局开始整顿私吞罚没物品、填一张处罚单收两人罚款、协管员单独执法等9大违纪行为,整顿活动为期一年。

  据介绍,为了将整顿落到实处,城管执法局首次与市区两级纪检、监察部门组成监督机构,共同查处违纪行为,对发现的违纪人员将予以严处,并追究相关责任人和领导者的责任。

  整顿期间,市民可对城管执法人员进行监督,发现问题可立即拨打96310投诉。接到举报电话后,市、区城管部门成立的纠察队,将迅速赶到现场。对于存在违法、违规行为的单位和个人,北京市城管执法局将给予公开处理。

  九大违纪行为内容

  一查执法主体是否规范。如是否存在使用协管员从事调查取证等行为

  二查执法程序是否落实。如是否存在有立案无处置结果等行为

  三查调查取证行为是否规范。如是否存在以诱导行为人违法的方法获取证据材料的行为

  四查证据登记保存和行政强制措施是否合法。如是否存在负责人在空白执法文书上签批或签章的问题

  五查涉案物品的保管和依法处理是否严格。如是否存在收取回扣或变相私分涉案物品的行为

  六查执法文书及票据的管理是否存在漏洞。如是否存在利用执法文书和票据管理漏洞牟取不当利益的问题

  七查“罚缴分离”制度是否严格执行。如执法时是否明确告知当事人应到指定的银行缴纳罚款

  八查行政处罚是否随意。如是否存在随意罚款行为

  九查执法人员的行为是否规范。如是否存在作风粗暴,甚至吃拿卡要等行为


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