深圳纪检高官集体赴香港廉政公署取经

　　今年是香港廉政公署成立三十周年，廉署在反腐和预防腐败方面的成绩有目共睹，也成为内地相关机构学习的榜样。昨日(12日)，深圳市委副书记、纪委书记谭国箱与深圳市检察院检察长白新潮、深圳市中院院长邓基联及深圳六区纪委书记一起，组成阵容庞大的“取经团”集体前往香港廉政公署，展开为期三天的参观学习。深圳纪检系统干部如此大规模高规格地前往廉政公署“取经”，在深圳并不多见。

　　此前谭国箱多次到港取经

　　廉政公署历经三十年所积累的经验也成为内地纪检、检察等机构的财富。据香港廉政公署新闻组昨日向本报提供的资料显示，廉政公署一向为访港的内地官员安排防贪讲座，并为驻港中资机构举办讲座，介绍香港的防贪法例和反贪工作。过去三年来，廉署为来自不同省市的内地官员举办700多个讲座，每年平均接触8000多人，另外为在港中资机构举办讲座150多个，每年平均接触2000多人，同时廉署官员也与内地反贪机构定期进行互访。因此行较为低调，谭国箱带着六区纪委书记赴廉政公署为期三天学习考察的具体行程和内容没有对外公布，廉政公署新闻组也称尚未掌握相关材料。

　　但这不是谭国箱第一次到香港廉政公署取经，深圳市纪委近几年在体制创新构筑反腐防线方面屡有创新，也引起国内的高度关注，其中不少就来自与深圳只有一河之隔的香港廉政公署。据市纪委2003年度的一份工作总结中介绍，为了杜绝建设工程招投标中“暗箱操作”和违规行为，市纪检监察部门展开了广泛调查研究和论证，谭国箱还带队到香港廉政公署考察，在集中各方智慧的基础上，纪检监察部门围绕投标人资格预审、低价中标、工程担保等内容，提出了切实可行的有关改革建设工程交易的具体意见。这些意见与国际通行做法接轨，体现了公开、公平、公正原则，在保证工程质量的前提下简化了环节，使“探标”失去意义，“围标”无法实现，能有效防止行贿受贿行为的发生。随后，深圳市在修订《建设工程施工招标投标条例》时，全部采纳了这些意见。条例自2002年3月1日起施行以来，深圳市建设工程都按照国际上通行的“无标底、低价者得标”的原则，一律进入市场公开招投标。

　　深检方参照廉署出台多个规定

　　同样作为反贪和预防腐败机构，深圳市检察院就曾多次到廉政公署取经，在市检察院反贪机构制定的《关于自侦案件讯问过程进行全程录音、录像的暂行规定》，市检察院将对自侦案件讯问犯罪嫌疑人的过程全部进行录音、录像，以防止犯罪嫌疑人翻供，并杜绝办案人员诱供、逼供和办“人情案”，从而进一步促进执法的公正、廉洁和文明。这一经验就借鉴了香港廉政公署的做法。另据市检察院预防处相关人士向本报记者介绍，市检察院成立的专家咨询委员会中，也充分吸取廉政公署的经验，吸收了包括审计、财务、工程、金融等多个领域的专家到该委员会中，在该院起草的《预防职务犯罪条例》中，不少就参照了廉政公署的《防止贪污贿赂条例》的做法。(记者张国栋)