从教师到县长：文建刚升迁速度遭质疑

　　从教师到县长

　　多位受访者都对他的巨额家产和非常的升迁速度提出了质疑

　　2002年5月，文建刚由兴义市运输总经理调任兴仁县县长。此前，毕业于贵州师范大学政教系的他曾先后担任兴义一中团委书记、黔西南州纪委监察室主任等职。17年时间，他从

一个普通的教师跃升为一县之长，其中在1993年至1995年期间，还曾停薪留职下海经商。

　　当地人盛传，文建刚现在身家超过千万。小小一个县长，何来千万家产？虽然他经过商，但短短两三年时间，怎么就能攒下千万家产？记者在兴仁县采访中，多位受访者都对他的巨额家产和非常的升迁速度提出了质疑。

　　根据记者调查，1995年，文建刚在此次遇害的兴义市崇文街买了200多平方米土地，修建了这幢被媒体报道为

　　1996年，建好该幢房屋后，文建刚又把文化馆附近的老房子拆了，重建成一幢四层高的楼房。现在，这幢大楼位于兴义市最繁华的云南路上，一楼被出租给当地的农业银行，文建国和母亲住在楼上。

　　另外，文建刚还在兴义市郊区买了一块20亩的土地。记者实地走访发现，这里现在是兴义市的经济开发区，土地早已升值数倍。

　　对于文建刚现在到底有多少家产，文建国没有透露。但文建国坚称，1995年，文建刚重回到州纪委被任命为监察室主任后，最初曾把生意委托给刚刚退休回家的他帮着经营，后来就交给了大舅子方如松。“从那以后，就彻底没有搞(经营)了，就是年终的时候分点红”，“文建刚的钱都是在他任县长前挣下的”。

　　对于文建刚的晋升之路，当地群众普遍认为1992年对他来说至为关键——1992年初，文建刚所在的兴义一中副校长戴晓康调任黔西南州监察局任副局长，同年底，文建刚通过招考进入黔西南州监察局。

　　但当地群众却普遍认为，不论是经商，还是从政，文建刚都一路坦途，这固然得益于他本人的勤勉，但也不能忽视他显赫的家族：文建刚的大哥退休前在州人民银行做办公室主任；三姐是州审计局纪检组长；五姐在1980年代末到1990年代初任兴义市税务局副局长，现已升任州国税局局长；六姐和遇害的四姐也分别在地税局和国税局工作。

　　2002年5月，文建刚就任兴仁县县长，即提出“走工业化道路、以煤兴县”的口号。

　　兴仁县政府一名不愿透露姓名的官员说，文建刚当时意识到要发挥本地的煤炭资源优势，必须建设大型煤矿，但本地老板资金少、难以投入大量资金开建大型煤矿，因此他亲赴山东、江西、湖南、广西、广东等地招商引资，邀请外地老板来兴仁投资。

　　2003年农历八月初八，兴仁县举办了规模盛大的“第二届苗族风情节”。据称，当时文建刚的口号是“旅游观光铺路，民族文化搭台，地方经济唱戏”，最终目的在于招商引资。

　　当地一家大型煤矿的老板则告诉记者，为举办这个旅游节，全县所有煤矿都曾被要求“自愿捐赠”2万到10万元支持招商引资工作。

　　文建刚的招商引资举措收到了成效。据当地政府官员称，目前兴仁县的大型煤矿(相对当地的私人小煤窑而言)大都为外来老板所开。据统计，2005年，该县的原煤产量已从2001年的65万吨飙升到380万吨，翻了将近六倍。

　　文建刚治煤

　　县政府有关人员表示，当时文建刚虽然表面上被停职检查，但事实上仍在履行兴仁县县长职责。随即他开始“铁腕”治理当地的非法小煤窑

　　在兴仁县，与数以万计的小煤窑相伴的是层出不穷的伤亡事故。

　　23岁的张永剑是兴仁县四联乡大丫口村人，他的大伯在挖煤时突然发生瓦斯爆炸，被烧成焦炭；他的父亲挖煤时矿道突然坍塌，被砸断一条腿。

　　有统计数据显示，2002年，兴仁县百万吨煤炭死亡率高达16.7%。而目前美国产百万吨煤炭的死亡率是0.03%，国内产百万吨煤的死亡率平均为3.4%。

　　2005年9月8日，新华社报道称“兴仁县县长文建刚2005年以来因未认真贯彻落实国务院、贵州省委、省政府关于煤矿安全工作的有关文件和规定，对煤矿安全生产中的突出问题未采取措施加以解决，造成县内无证非法煤矿泛滥，安全事故频发，给国家和人民生命财产造成严重损失。经贵州省委、省政府同意，黔西南布依族苗族自治州对文建刚作出了停职检查的决定”。

　　根据披露，2005年1至8月，兴仁县共发生煤矿事故12起，死亡25人，其中无证非法煤矿发生的事故8起(含2起重大事故)，死亡16人。记者在兴仁当地采访中核实，2005年7月，兴仁县四联乡大丫口煤矿和顺胜煤矿先后发生塌方和透水事故，分别死亡3人和6人；紧接着，下山乡的一个非法小煤窑又发生瓦斯爆炸，死亡6人，最终导致文建刚受到处分。

　　不过文建刚的大哥文建国表示，当时本来应该受罚的是主管煤矿和国土的副县长，文建刚是主动向州里申请对自己进行处分的。但对这一说法未能得到有关部门证实。

　　而来自兴仁县政府方面的说法则是，文建刚就任兴仁县县长后，一方面通过招商引资引进外地资金建设大型煤矿，一方面也在大力打击当地非法开采小煤窑，但由于这些小煤窑投资少，利润大，炸封之后，很快又会卷土重来。

　　兴仁县政府给出了一组统计数据：仅2004年1～11月份，兴仁县为根治煤炭非法开采，就对煤炭矿山进行了186次检查，查出事故隐患1006条，炸封无证非法煤窑1133个(次)。

　　“对这些小煤窑，我们是防不胜防！”兴仁县政府一位官员说。发展到后期，这些小煤窑越来越隐蔽。他们晚上开工，甚至是冒着生命危险钻进被炸封的煤矿中继续开挖。

　　这一说法得到了村民们的证实。四联乡大丫口村一位村民告诉记者，事实上许多伤亡事故正是发生在那些曾被炸封的煤井中。

　　据兴仁县政府有关人员表示，当时文建刚虽然表面上被停职检查，但事实上他仍然在履行兴仁县县长职责。随即他开始“铁腕”治理当地的非法小煤窑。

　　兴仁县政府有关人员告诉记者，兴仁县当即成立了由县委直接领导的矿业秩序整治小组和执法大队。对于非法开采的小煤窑，不仅炸封，对于煤矿老板，还采取了拘留、甚至判刑等处罚措施。发展到后来，不仅对非法开采的小煤窑主进行处罚，甚至对于受雇的采煤工人也一并进行处罚。

　　有关人士提供的统计数字称，2005年8月至2006年7月5日，兴仁县矿业秩序整治小组共深入矿山巡查420余次，炸封无证煤窑800多个，处罚款6万余元，没收无证煤炭365.5吨。此外，兴仁县共查处运输无证煤炭车辆140辆，罚没收入55万元。并办理行政案件10件13人，刑事拘留3人。

　　铁腕之下，兴仁县的无证非法小煤矿泛滥的状况得到了遏制，但也引发了新的矛盾。雨樟镇龙头菁村马古地一组的村民们反映，今年4月，当地一位村民上山摘野菜，结果被在村里巡逻的煤矿整治队误认为上山挖煤，最终引发村民与当地政府的大规模暴力冲突。最后有8名村民被刑事拘留，直到最近才释放。另外一名村民则被判刑一年半。