金新月鸦片海洛因占世界产量92% 逐渐向中国渗透

　　[凤凰卫视记者]:

　　关于邵春天的案件，这里说到缴获麻黄素1吨、毒资320万，现在公安部有没有查到他参与制作和贩毒的毒品一共有多少，涉及的毒资有多少？我听说邵春天是一个很著名的毒枭，目前这些毒枭在国外排名共有85位，邵春的排名是多少位，还有多少位大毒枭没有抓到？

　　[刘跃进]:

　　第一个问题，涉及到原料的来源，因为这个案件刚刚侦破，绝大部分的案犯刚刚抓到手，主要工作完成了，但是还有一些工作没有完成，就是你刚才提到的，对他的制毒原料、材料，制毒的这些设备，从哪儿来的，从什么渠道来的，从哪个国家来的，这是我们在这个案件下来之后需要继续追查的，原材料从哪个国家来的，从什么途径来的，我们还要追查，下一步还要开展工作。

　　第二个问题，关于毒枭的排名问题。无论是国内的大毒枭也好，还是国际上的大毒枭也好，这是相对的，根据我们平时工作当中，根据各个国家的工作当中所掌握的各种情况、线索的累计，对这个人或者对这个集团的总体的印象，总体的估价，总体的判断，能够上到毒枭的级别或者很重要贩毒分子的档次，就是在一个国家或者在数个国家积累他的材料，积累他的证据，已经到了一定程度，才够得上这个档次。至于在这一群人，排上谁是第一名，谁是第二名，这也不好排，已经属于比较严重的档次群体有80多个人，每个人排在第几名，不是很好排，我们把他定为“国际级的毒枭”。

　　[

　　我有四个问题，第一个问题，关于新型毒品的问题，当时刘局长介绍“金三角”毒品中国已经减少了，但是“金新月”的毒品在增多，“金新月”的毒品在国内有可能取代“金三角”成为另一个重要来源。目前国内来自“金新月”毒品增多的势头有没有得到遏制？“金新月”的毒品境内堵截主要在新疆，新疆这方面采取了什么措施？他和云南相比打击难度在哪里？第二个问题，公安部在两年内确定了85名境外大毒枭，通稿里面讲到已经抓了50名，还有35名在境外，这35名境外大毒枭每年向国内销售的毒品量大概是多少？占全国大概是多大的比例？第三个问题，通稿里面总共介绍了10个案例，有5个案例都是和广东有关，广东的毒品犯罪形势怎么样？对于广东打击毒品，如果打击的好，对全国有什么样的意义？第四个问题，关于缉毒民警的待遇问题，由于缉毒民警的危险性比较高，远远高于其他的警种，待遇却和普通的民警差别不大，缉毒民警的待遇有没有可能提高？在菲律宾缉毒民警的待遇和普通民警有什么差别？

　　[刘跃进]:

　　你提的第一个问题关于“金新月”毒品问题，提得很好。“金新月”地区，指的以阿富汗为中心，包括巴基斯坦，包括伊朗的一部分地区，现在那个地区是全世界最大的罂粟种植地，海洛因、鸦片的主要产地，它的鸦片产量今年到了6100吨，占全世界鸦片海洛因产量的92%，当然大部分还是销往欧洲和欧美。

　　近几年，尤其是近一两年，“金新月”地区的毒品是越来越多地向我国进行渗透，从去年到今年，我们查获了从“金新月”运到中国地区就有好几起，针对这个情况，中国政府、中国警方都引起了高度的重视，采取了一系列措施，来堵截“金新月”毒品对我们国内的贩运、走私和渗透。一个方面，加强对边境地区特别是新疆相关边境地区干部群众的宣传教育，提高群防群治的意识，号召群众都能够重视，都能够识别，都能够起来与毒品犯罪做斗争。

　　第二，加强边境的口岸，机场、海关、铁路、交通一些要道的查缉工作，在这些地方，国家都增强了警力、人员、设备和经费的投入，加强查缉，加强堵截。第三，强化对这些案件的侦查工作，对这个方向获取的线索、情报案件加强侦查。第四，加强与这几个国家的联系，加强国际之间的情报的交流，侦查的协作，执法的协作，来共同打击“金新月”地区毒品泛滥问题。

　　关于85名大毒枭，贩毒量占比重是多少？现在我国贩毒的情况总体态势是，很多大毒枭或者贩毒集团的头目都藏在境外，在我们的周边国家和地区，也包括香港、澳门、台湾这些地区。他们在境外组织、指挥、遥控国内的这些集团成员，我们俗称有“大马仔、小马仔”，操纵往往在境外，这是他们作案的一贯手法，为了逃避打击、逃避抓捕，抓住几个马仔，头没有抓到，损失不大，马仔可以雇新的。

　　往国内贩运的大宗毒品都是这帮人干的。至于说一个准确的数占多大比例？应该说相当大的比例是这些人干的。关于公布的10个案例很多涉及广东，广东的毒品问题到底情况怎么样，占什么地位？现在我们国家总体来讲毒品问题比较多的省主要是两个，一个是云南，一个是广东。云南是作为传统毒品问题比较严重的省或者毒品发生比较早的一个省，广东是作为比云南毒品问题发生晚一些，但是这些年发展快、发展集中，现在它的毒品问题的情况在我们国家也是一个比较集中、比较突出的地区。

　　这跟广东特殊的地理位置，经济的发展，物流的地位，是紧紧联系在一起的。在那个地方，环境、交通，相对来说便于这些毒品犯罪分子在那个地方藏匿、制造、买卖活动。为什么说很多案件都涉及到广东，就是这个原因。所以，广东省禁毒工作在我们全国起着举足轻重的地位，中央政府也是高度重视对广东禁毒工作的支持和投入，同时广东省政府以及广东的警方也投入很大的力量，对广东的毒品犯罪问题进行严厉打击，同时配合全国的禁毒斗争。应该说广东省的毒品问题的解决，是我们中国禁毒工作的一个很重要的组成部分。

　　关于禁毒民警的待遇问题，禁毒民警是我们国家公安警种之一，禁毒民警的工作也是属于比较辛苦、比较危险的职业，这些年我们缉毒的干警在与毒品犯罪作斗争，在枪战当中牺牲的就有七八十人，英勇负伤的还有一百多人，所以这个警种比较辛苦，也比较危险。但是公安其他警种也有很多也是很危险和辛苦的，待遇大体上是一样的，也没有特殊的待遇，因为我们干的都是公安工作，性质大体上都一样，都在与犯罪分子、与坏人作斗争。

　　[立达克·蓬代克]:

　　我首先介绍一下中国国家禁毒委员会和中国公安部禁毒局在菲律宾对口单位，菲律宾肃毒局(PDA)，这个机构是2002年7月根据一项专门的法律成立的，根据这项法律，这个组织有一个过渡期，从2002年7月到2007年，这个过渡期类似于筹备期。在这个过渡期之内，我们肃毒局没有专门的人员，所有的人员都是从其他政府部门借调过来的。

　　在目前这个过渡期，菲律宾肃毒局人员中95%是来自于警察，剩下的5%来自其他的政府工作部门，在2007年之后，这个过渡期结束之后，百分之百的人员都是自己的

　　2007年7月之后，菲律宾缉毒局所有执法人员将会有专门的工作人员担任，处理的事情都是与毒品犯罪案件有关的，其他的执法人员处理一般的犯罪案件，一旦涉及到毒品犯罪案件，都由我们缉毒局来进行处理。

　　[香港商业电台记者]:

　　像1吨麻黄素，可以做多少冰毒，危害有多大？如果卖到市场上去，犯罪分子能有多少回报，最低的回报大概有多少？

　　[傅是杰]:

　　1吨麻黄素，如果生产流程好大概能生产几百公斤冰毒，如果技术水平比较差的就会少一些。1公斤的冰毒卖到社会上，按批发价，如果是在国内的市场大约要卖30万，如果在菲律宾1公斤要卖60万。国内各个省、各个城市价格也有差别，我讲的只是一个大概数。

　　[人民日报社记者]:

　　近几年来中国和东盟禁毒合作非常多，能否介绍一下这方面的情况？

　　[刘跃进]:

　　中国和东盟禁毒合作非常多，由于地理位置比较近，而且有大量的华侨，联系也比较多。我们从2000年开始，中国和东盟一些国家就建立了比较稳定的关系，部长级的会议，以及其他多边合作机制、双边的合作机制，签署了很多协议。

　　另外，在禁毒执法合作的领域，我们和多个国家或者双边国家联合侦破了很多案件，经过这些年我们共同的努力，我们之间的合作非常密切。另外对这些国家种植毒品原植物，我们国家进行了国际合作替代发展，对缅甸、金三角地区，用一些经济作物替代毒品种植，提供各种援助，防止易制毒化学品流入这些地区，对犯罪分子制造毒品其他的情报交流，各方面的合作相当密切。

　　[香港无线电视台记者]:

　　刚才你提到了在一些中国的大城市在娱乐场所发现吸毒的现象越来越多，我们都知道除了国内公民之外，肯定有一些境外人员在娱乐场所吸毒，如果发现有这种情况，你们用什么样的方法处理？特别是在深圳、广州有香港、澳门同胞到那边吸毒，你们有没有想办法加大力度进行打击，或者直接取消那些屡犯不改的回乡证制止屡犯不改的行为。

　　[刘跃进]:

　　在中国法律面前，人人平等，无论是中国人还是外国人，只要是在中国的领土上违反中国的法律，在法律面前是人人平等。对外国人吸毒也好、贩毒也好，法律的基本政策是一样的，除非是对有外交豁免权的外国人，对没有外交豁免权的外国人，吸毒、贩毒都是按照中国的法律政策该怎么办就怎么办，该怎么处理就怎么处理。你刚才讲到现在很多的“三非”的外国人，就是非法入境、非法居留、非法从业的“三非”外国人，已经查获不少，对这些“三非”外国人又从事贩毒、又从事吸毒，能追究法律责任的我们就追究法律责任，情节比较轻的，不需追究法律责任，我们就取消他在中国居住、从业的资格，该缔结出境的缔结出境。

　　香港、澳门是中国的领土，还是中国人，他在中国境内，在大陆吸毒、贩毒，他也适用中国的法律，按照法律规定，根据他的情节轻重，该怎么处理就怎么处理。

　　[武和平]:

　　时间关系，感谢各位出席发布会，也感谢立达克·蓬代克(Bundac Lydia)女士应邀参加我们的新闻发布会。