福建福鼎市规定在医院停尸讨说法要负刑责

　　本报讯 发生医疗纠纷时，患者家属在医院停尸、摆花圈等“医闹”现象时有发生。近日，福鼎市公安局、卫生局、综治办联合下发《福鼎市医疗机构治安防范工作暂行规定》，明确指出，在医疗机构内发生设灵堂、停尸体等13种情形，所在地公安机关接到报警后，应当依法予以制止、查处，追究其法律责任；对构成违反治安管理行为的当事人，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以警告、罚款、拘留处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　据悉，这种强制性的规定出台在我省尚属首次。但有关律师认为，医患关系的平等才是最为重要的，不能人为地加强医院的势力，而弱化患者的地位。

　　《规定》所指的13种情形具体是：非法限制医务人员人身自由；非法占据办公、诊疗场所，影响医院正常工作、医疗活动；在医疗机构内外拉横幅、设灵堂、摆花圈、张贴大字报、聚众阻断医疗急救通道、堵塞交通等，影响正常诊疗秩序；抢夺尸体或拒不将尸体移放太平间或殡仪馆，经劝说无效；夺患者或他人医疗文件，及与医患纠纷相关的医疗证物，经劝说无效；在医疗机构内陈尸要挟或抬尸游街闹事等。

　　福鼎市还规定，录音录像手段将运用到医疗纠纷中，即：医疗机构应在接待场所安装电视监控系统或声音复核装置，进行实时录像和录音。另外，未经合法程序，医疗机构不得擅自支付赔（补）偿款，以免对以后的处置工作带来负面影响。

　　福鼎市卫生局相关人士介绍，此规定是根据《治安管理处罚法》制定的，规定的出台将医疗纠纷的处理引入正常的渠道。

　　“应该采取合力加大对‘医闹’的打击力度。此前，我省多数地方出台的有关医疗机构治安防范措施，都缺乏可操作性。”福州市某大医院的有关人士称。

　　福建至圣律师事务所谢长华律师认为，医疗机构正常秩序的维护是必要的。但如果单方面利用行政手段强化院方的势力，可能导致医患矛盾进一步激化。

　　此外，未经合法程序，医疗机构不得擅自支付赔款，这一规定同样值得商榷。医疗机构明显存在过错，难道也需要马拉松式的医疗鉴定及司法程序吗？如果真是这样，这会使患者更加心力交瘁，也使得医院过多地将精力与财力用于打官司，对医院而言也是得不偿失。(本报记者关永辉 柳志荣)