四机关明确办理死刑案件应遵循五项原则

　　新华网北京3月11日电 (记者 田雨 崔清新) 近几年来，一些地方先后发现个别刑事重大冤错案件，在社会上引起强烈反响，也在一定程度上暴露出刑事司法工作中存在的问题。为了切实把好死刑案件的事实关、证据关、程序关、适用法律关，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部11日联合出台的《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》提出，办理死刑案件应当遵循五项原则。

　　这五项原则是：

　　——坚持惩罚犯罪与保障人权相结合。《意见》指出，必须继续坚持“严打”方针，正确运用死刑这一刑罚手段同严重刑事犯罪作斗争，有效遏制犯罪活动猖獗和蔓延势头。同时，要全面落实“国家尊重和保障人权”宪法原则，切实保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。坚持依法惩罚犯罪和依法保障人权并重，坚持罪刑法定、罪刑相适应、适用刑法人人平等和审判公开、程序法定等基本原则，真正做到有罪依法惩处，无罪不受刑事追究。

　　——坚持保留死刑，严格控制和慎重适用死刑。《意见》指出，“保留死刑，严格控制死刑”是我国的基本死刑政策，必须继续贯彻执行。要完整、准确地理解和执行“严打”方针，对极少数罪行极其严重的犯罪分子，坚决依法判处死刑。我国现在还不能废除死刑，但应逐步减少适用，凡是可杀可不杀的，一律不杀。必须根据构建社会主义和谐社会和维护社会稳定的要求，严谨审慎，既要保证根据证据正确认定案件事实，杜绝冤错案件的发生，又要保证定罪准确，量刑适当，做到少杀、慎杀。

　　——坚持程序公正与实体公正并重，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利。《意见》指出，在侦查、起诉、审判等各个阶段，必须始终坚持依法进行诉讼，坚决克服重实体、轻程序，重打击、轻保护的错误观念，尊重犯罪嫌疑人、被告人的诉讼地位，切实保障犯罪嫌疑人、被告人充分行使辩护权等诉讼权利，避免因剥夺或者限制犯罪嫌疑人、被告人的合法权利而导致冤错案件的发生。

　　——坚持证据裁判原则，重证据、不轻信口供。《意见》指出，只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪；没有被告人供述，其他证据确实充分的，可以认定被告人有罪。对刑讯逼供取得的犯罪嫌疑人供述、被告人供述和以暴力、威胁等非法方法收集的被害人陈述、证人证言，不能作为定案的根据。对被告人作出有罪判决的案件，必须做到“事实清楚，证据确实、充分”。证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。

　　——坚持宽严相济的刑事政策。《意见》指出，对死刑案件适用刑罚时，既要防止重罪轻判，也要防止轻罪重判，做到罪刑相当，罚当其罪，重罪重判，轻罪轻判，无罪不罚。对罪行极其严重的，必须依法惩处；对具有法定“应当”从轻、减轻或者免除处罚情节的，依法从宽处理；对具有法定“可以”从轻、减轻或者免除处罚情节的，原则上依法从宽处理；对具有酌定从宽处罚情节的也依法予以考虑。