陈明宪：必须规范整治招投标工作

　　恐吓者:为让竞争对手退出

　　据任小朋交代，他是江苏徐州人，毕业于长沙理工大学，现居住在长沙市岳麓区天顶乡中塘村。他向陈明宪发恐吓短信是受路桥国际财务部赵某的指示，短信内容和陈明宪的手机号码也是该人提供的。

　　任小朋还交代，赵某跟他说，在湖南吉茶高速公路竞标中，如果湖南省路桥建设集团公司(简称湖南路桥)不退出，路桥国际就很难中标。而湖南省交通厅是主管单位，如果能恐吓威胁陈明宪让湖南路桥退出竞标，他们就会中标。随后，赵某为他编造了两条短信，还教给他一些恐吓方法。于是，他在上海市巨野路的一个报刊亭买了一张神州行的电话卡，向陈明宪发了两次威胁短信。

　　据悉，在国家重点高难度项目吉茶

　　目前，此案还在深入调查之中。

　　陈明宪:他们想骗取中标

　　陈明宪告诉记者，作为“皮包公司”的中介商，一般要从中获得标的额3%~5%的“好处费”。因此，一些不法分子为牟取暴利铤而走险，不惜采用各种卑劣的手段骗取中标。而这样的恐吓诈骗行为，严重影响了招标工作的公平公正，严重影响了社会环境和投资环境，造成国有资金的白白流失。

　　陈明宪认为，必须规范招标、投标，加强对招投标工作的整治和管理，特别是针对重点工程，公安机关应该常抓不懈，严惩不贷。对存在行贿、恐吓、诈骗等违法行为不公平竞争的投标方，都应取消投标资格，并通报批评，予以曝光。

　　知情者:“皮包公司”赚中介费

　　据介绍，矮寨大桥属于吉茶高速公路中最大的标段——第六合同段(第六标)，业主估算造价为7.67亿元，占吉茶高速公路总投资的20%。该竞标合同段是特大悬索桥，跨径1045米，桥高约380米，无论从技术指标还是施工难度，该桥在我国乃至世界都排名第一，建成后将具有重大国际影响。

　　一位建筑工程行业的知情人士向记者透露，在一些工程中“皮包公司”违规投标、造假骗取中标、恶性串标的现象时有发生。这种公司本身没有建筑设备和队伍，他们把中标工程转承包，从中套取巨额中介费，这已成了一种“行业潜规则”。陈明宪是桥梁界的权威专家，所以任小朋和赵某从他这里下手。而作为企业员工，企图通过这种卑劣办法达到中标目的的，尚不多见。另外，目前的招标方法也存在一些漏洞，比如对投标者资格预审时一般只看营业执照和设备发票，不看业绩，这就很容易让一些“皮包公司”钻空子。

　　专家:恐吓有严重社会危害

　　西北政法大学刑法学教授冯卫国认为，一方面在招标中一些建筑公司用恐吓敲诈等手段非法牟利，具有严重的社会危害性，是一种不正当竞争的行为；另一方面，恐吓威胁严重侵犯了公民的人身权。

　　一位政府工作人员告诉记者，一些投机分子为了既得利益，往往利用各种手段恐吓、敲诈党政机关负责人，而行贿受贿正是少数腐败官员的软肋，这些投机分子就利用他们的害怕心理钻空子。陈明宪副厅长为人正直，做事光明磊落，所以愿意出来揭露，打击敲诈者，但有些官员可能会因为顾虑选择沉默和私了，从而使敲诈者得逞。