新疆警方向遭错误羁押4年公民致歉

　　新华网乌鲁木齐4月3日电（记者 张鸿墀 熊聪茹）居住在乌鲁木齐北40公里一个新疆小城的43岁普通职工祝军有一段痛苦的回忆。26岁的时候，他被公安机关以“重大杀人嫌疑”错误羁押了4年。16年后，真凶落网，洗刷了他的冤屈。

　　2007年4月3日，新疆昌吉回族自治州公安局副局长甘旭杰、米泉市公安局局长张粤代表当地公安机关，向他正式公开致歉。

　　张粤向祝军敬礼后，宣读了致歉书：“我们恳请祝军的原谅和理解，对祝军身体、精神、声誉上因此受到的伤害，将本着‘有错必改、违法必究、侵权必赔’的原则，依据国家法律进行补偿。”

　　坐在两位局长对面的祝军十指交叉，一言不发。

　　让祝军身陷囹圄的命案发生在1990年10月23日凌晨。在昌吉回族自治州米泉县招商市场“丽丽理发店”内居住的李建红被强奸后杀害。

　　与死者熟识的米泉县广播电视局年轻职工祝军，因为在案发前一天去过理发店聊天，被公安机关以“重大杀人嫌疑”收容审查。他告诉记者：“警察轮流审讯我，我彻底崩溃了，我承认我杀了人！”

　　“先招了吧，等到了法院审理时，我还可以翻供。”祝军说。

　　由于米泉市公安局认为涉嫌杀人犯罪证据不足，1994年10月6日，祝军被取保候审，1995年6月15日解除取保候审。

　　而根据中国《刑事诉讼法》规定，公安机关对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过两个月，“案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月”。

　　据了解，这一规定仅见于1997年1月1日起执行的新刑诉法。

　　长达4年的错误羁押，让祝军变得极度自卑。回到原单位上班后，据同事刘世柱描述，祝军“说话特别少，从不主动与人交流，像得了自闭症”。他的父母也因为不堪邻居的议论，生活十分压抑。

　　2006年2月，命案真凶在宁夏被抓获。祝军的冤屈得到了洗刷。

　　3日的致歉会上，甘旭杰说：“祝军的人身权利受到侵害，侵权机关应该承担责任，对祝军的赔偿金额，将按照国家有关法律规定的最高标准执行，并和祝军充分协商后达成一致。”

　　1995年1月1日起实施的《国家赔偿法》规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”。

　　然而，昌吉回族自治州公安局表示，根据高法的相关规定，《国家赔偿法》不溯及以往，该案发生在1994年12月31日之前，不适用《国家赔偿法》。

　　祝军说：“除了合理的赔偿，我还要求对当时的执法人员进行调查。”甘旭杰当场表示：“将检讨在执法环节中的不足和问题，对侦办此案的当事人，公安机关将在调查后依法依纪予以处理。”

　　起身离去时，祝军顺手抹去了眼角的泪。