郑筱萸对受贿600余万事实供认不讳

　　赵何娟

　　“他很冷静，基本都认(罪)了。”昨日，一位旁听了国家药监局原局长郑筱萸案一审的人员告诉《第一财经日报》。

　　案件在北京市第一中级人民法院审理，从早上9点开庭，直到晚上8点30分左右才结束。据称，法庭上的郑筱萸看起来非常疲惫，眼睛红肿，佝偻着背，走路也没有了原来的朝气。

　　权威人士透露，此次一审开庭以法庭调查为主，围绕受贿和严重渎职两项罪名，“不会立马作出判决。”

　　媒体被拒

　　今年3月1日，中央纪委、监察部发出通报，对郑筱萸作出了开除党籍、行政开除处分，并宣布移送司法机关依法处理。在历时近2个月的补充侦查后，4月下旬，中央纪委、监察部、最高检和最高法专门召开联席会议研究并决定于本月中旬开庭，公开审理此案。

　　虽然此次庭审是公开审理，但是对“公开对象”进行了严格的控制。一大早出现在北京市第一中级人民法院的十多家媒体，包括中央媒体等都被挡在了门外，“很抱歉，我们的旁听证发完了。”法院一位人士向本报记者表示。

　　据知情人士透露，即使是案犯的亲属，也只给了两个直系亲属的旁听名额，其中一个是郑筱萸的妹妹。对国家药监局旁听人员的资格，法院也作了严格要求。该人士说，其实庭审的旁听席并没有坐满。

　　对于旁听证的严格控制，或许显示出有关方面对此案的高度重视。该案被最高检副检察长王振川称为“全国商业贿赂第一案”。

　　此前，权威人士透露，由于国家药监局药品注册司原司长曹文庄案与郑筱萸案有诸多关联，郑筱萸的多起企业行贿案都有曹文庄做“中间人”，曹文庄案同样“数目不小”，因此，有关部门已经将郑筱萸、曹文庄案并案处理。

　　但此次，郑筱萸作为“药监大案”的头号主犯，检察院首先对其单独提起了公诉。

　　由于案件重大，控辩双方昨天都“派出”了强大的团队。控方由北京市人民检察院一分院副检察长周晓燕亲自带队，公诉方共四人。辩方则有两位律师，其中一位是北京市律师协会原会长、北京公元律师事务所主任张庆，他曾为电力工业部前副部长查克明受贿案提供过刑事辩护。

　　是否渎职

　　知情人士透露，在郑筱萸被控受贿和严重渎职两项罪名中，最难认定的是严重渎职罪。

　　中央纪委曾发出通报称，食品药品监管是事关亿万 人民群众健康与生命安全的大事，党中央、国务院历来高度重视。郑筱萸作为国家药监局主要负责人，已经严重失职、渎职。

　　该人士称，由于渎职罪细分多种，对郑筱萸曾非常仔细地考量，比如是构成滥用职权还是玩忽职守，最后公诉方认定为玩忽职守。

　　昨天的庭审时间非常长，据旁听人员介绍，主要的几项重要程序都进行了很长时间，特别是控辩双方的交叉质证环节，“分别询问的每一个具体问题都问得很细。”

　　首先，公诉人宣读起诉书，对每一项罪名的起诉书宣读都用了很长的时间。之后，郑筱萸对起诉书的指控表明了态度。“他基本上认可了这两项罪名，但是在公诉方的具体举证上，存在一些分歧。”上述旁听人员说。

　　关于“渎职”的认定，公诉方认为，郑筱萸强制推行的GMP认证制度没有经过充分论证，就强制推行，给国家和百姓利益造成了伤害。但是此观点遭到了郑筱萸辩方的反对。辩方认为，推行GMP认证制度是集体决定行为，并且经过了很长时间的酝酿和考证。辩方并提出了若干证据。

　　公诉方同时认为，郑筱萸擅自批准启用全国统一换发药品批准文号工作，并在此后的药品注册方面，将审批权下放给曹文庄，导致其本人完全放弃监管职责。对此，一位旁听人员说，郑筱萸辩方也未完全认同，在举证中，辩方提出了郑筱萸在任期间所作的几项监管措施。

　　受贿600余万

　　郑筱萸被指控的第一项罪名是受贿，他对所诉受贿事实基本供认不讳。

　　权威人士透露，在检察院已经认定所收受的财物中，包括房产、企业干股、礼品、礼金折合人民币近500万元、港币100万元及美元3万元。行贿对象以企业为主，企业干股和礼金多是通过郑筱萸的妻子刘耐雪和儿子郑海榕接收。

　　在行贿的财物中，最小一笔为2万元，最大一笔是100万元。而这100万元，正是浙江一家上市药企赠与郑筱萸妻子所得。郑筱萸虽然自称并未鼓励或者干预企业对其妻、儿的赠送行为，但仍然认可了其妻、儿收受的财物也是其受贿的“财产”。

　　除了企业行贿外，也有部分礼金来自药监系统内部。

　　知情人士透露，昨日是对郑筱萸的单独公诉，由于其妻、儿与他的犯案性质不同，还将另案处理，昨日两人也未在法庭上被提审。

　　而与郑筱萸紧密相关的曹文庄案，目前仍在审查起诉阶段，也将于本月内开庭。