检察官：交友不慎惹的祸

　　陈明：从“四不收”到胃口大开

　　陈明刚刚41岁，正是干事业的黄金年龄。科班出身的他从事了多年规划设计和管理工作，因勤奋好学、熟悉业务、业绩突出，年仅31岁就被提拔为副处级领导干部，先后担任重庆市规划局副处长、处长等职。

　　在规划部门工作之初，陈明是非常自律的人。第一次参加一个规划方面的会议发了5元钱的会务费，陈明回来后就上交给科长，曾被同事笑言“太老实”。因多次拒收礼金，陈明曾被开发商戏称为“沙漠中的绿洲”。然而，在刚刚升任沙坪坝区副区长不久，陈明便出事了，让熟悉他的人不禁扼腕叹息。

　　随着与房地产开发商交往的增多，看着他们赚取大把大把的钞票，而自己为他们办了那么多事仍很清贫，陈明的心理失衡了。他逐渐开始接受一些金额不大的红包、礼品，并给自己定了一个“四不收”原则：金额大的不收、社会上口碑不好的人的不收、不熟悉的人的不收、提过分要求违背原则的不收。

　　然而，欲望的闸门一旦打开，便如洪水猛兽，很快将一个人的良知淹没，将最后那道防线撕得粉碎！

　　2001年10月，陈明在对某公司开发的一项旧城改造项目的规划设计、修改方案等方面给予关照，帮助其顺利通过规划选址审查后，向该公司低价购买了一间门面，从而拉开了受贿的帷幕。后来，陈明又让该公司向其父低价出售了面积为104．77平米的门面一间，交易价格为60．28万余元，比市场价低20．09万余元。此外，陈明还大肆收受一些开发商送的现金及其他珍贵物品。检察机关查明：2001年10月至2007年6月，陈明多次非法收受开发商所送的财物，共计折合人民币76．44万余元。

　　2 悔过：警示为官者

　　王政、郑维、陈明落入法网后，对自己所犯罪行追悔莫及。现从他们的悔过书中摘录几段，供广大读者思索——

　　王政说：“我悔、我恨，我悔不该树立了不正确的人生观、价值观、金钱观，以至于走上了违纪违法的道路。我恨我这个不争气的儿子辜负了含辛茹苦的母亲……我悲、我哀……我悲不能再为社会和人民贡献自己热血和技能，我哀我使善良的妻子（因涉嫌犯罪受审）走上了违法违纪的路，我哀我不能为我年迈的母亲送终守灵……我悟、我醒，我清醒地认识到自己所犯错误的严重性……我愿成为反面典型，以警示后人……”

　　郑维说：“没有什么能比自由更宝贵，没有什么能比家庭团圆更宝贵，没有什么能比跟亲人在一起更宝贵。而我，由于没有去做一个清官，却失去这些宝贵的东西，我感到非常的后悔。如果我还有机会，我一定要紧紧抓住它，再也不让它失去。”

　　陈明说：“夜深人静，心绪难平，往事不堪回首。夜夜噩梦中醒来犹如隔世。想着年少时，班级野炊活动中忘交半斤米，父亲斥责的眼光下羞耻的警醒；到青年的勤奋读书，在中学毕业自我鉴定中，满怀激情地写下一条‘有强烈社会责任感，立志报效社会’的誓言。在壮年时，肩负组织的信任和责任，正可实现自己报效社会志向的当口，我却在市场经济的大潮中，在拜金主义、享乐主义的冲击下迷失了自己……想着自己的行为给党和政府造成的危害及恶劣的社会影响，感到自己罪有应得……也相信我的案例，一定会教育挽救更多的干部，珍惜机会，努力为党、为人民做好工作。”

　　3 检察官：交友不慎惹的祸

　　据办案检察官介绍，房地产开发领域行政审批权力过于集中、管理不规范以及自己的权力观发生错误、交友不慎是造成三名厅级干部蜕变的主要原因。

　　检察官认为，权力需要制约，不受制约的权力必然导致腐败。从这三起案件中可以看出，个别部门、个别领导手中的行政审批权过大，过于集中，尤其是行政审批中的自由裁量权过大，再加上缺乏有效的监督机制，是导致王政等三人腐败的根本原因。如对按照相关规定必须交纳的各项费用，王政大笔一挥，批给相关部门，上千万元的工资保障金和项目保证金就得以少交缓交。同时，在房地产项目审批中，制度、规定的不完善和管理的不规范，也给王政等人腐败创造了有利条件。比如，虽然相关法规和政策对容积率的调整有一个规定和限制，但在实际操作中，又有一定弹性，使王政、陈明等人钻了空子。

　　王政、郑维、陈明三人权力观发生错误，人生观、价值观错位，理想信念丧失是三人腐化堕落的内在原因。从三人的悔过书中可以看出，为官之初，三人也告诫自己不要搞攀比、不要拉帮结派、不要贪污受贿，然而，当他们把权力和金钱画上等号后，观念就发生了根本转变：我帮了人家的忙，收一点感谢费也是应该的；我辛苦奋斗多年才坐上这个位置，谋一点个人利益也是应该的；我比别人能干得多，也辛苦得多，多得一点辛苦费也是应该的。在他们的心中有一个误区，那就是权力不是组织和人民赋予的，而是自己挣来的；权力不是属于人民的，而是属于自己的。既然是自己挣的，既然是属于自己的，那当然要为自己谋取利益。在这种错误的权力观支配下，他们和一些房地产开发商交“朋友”，为这些房地产开发商申请的审批事项违规开“绿灯”，自己则收受房地产开发商的“好处”。当然，他们最终也为自己交友不慎付出了代价。

　　王政、郑维、陈明作案的共同特点，就是在房地产开发中，利用手中的审批权收受贿赂。为此，办案检察官建议，一方面需要依法整顿房地产市场秩序，健全房地产开发的相关法律制度，规范相关审批程序，使手握一定权力的官员不能腐败、不敢腐败，另一方面，加强对领导干部的正确权力观和良好作风的教育，纯洁领导干部的“朋友圈”，使领导干部慎重交友，坚决杜绝官商勾结、权钱交易。