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2015年12月18日17:49 法制晚报

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  18日,北京市空气重污染应急指挥部再度发布红色预警:12月19日7时至12月22日24时启动空气重污染红色预警措施,同时实施机动车单双号行驶措施。距上次12月7日发布相隔不到半月,立即登上了北京各大媒体的头条,新闻深一度发现,与上次红色预警的具体措施相比,发生了诸多变化。

  一、蓝天发预警,提前24小时

  按照最新修订的《北京市空气重污染应急预案》规定,空气重污染红色预警提前24小时发布。新闻深一度注意到,本次从18日早上7时发布预警到19日7时正式执行,相距刚好24小时。

  而上次红色预警发布时间为12月7日18时30分,次日7时开始执行,提前13个小时。面对诸多疑问,据法制晚报报道,相关单位负责人称,12月5日17时橙色预警发布时,比启动时间提前了31个小时发布,已经保证了充足的时间给相关单位启动减排措施。

  今天上午,有不少网友发现,“头上的天还泛着蓝,怎么又红色预警了?”根据北京市环境保护监测中心发布的信息显示,早上8时城六区PM2.5浓度为60微克/立方米,“头顶还是一片蓝天”。而7日的发布红色预警前,北京已经离雾霾多日,并由橙色预警升级红色预警。

  相关负责人表示,本次提前发布有助于公众及早得知影响生活的相关措施、相关单位落实预警的准备措施。根本目的是减缓大气污染程度、保护公众健康。

  二、限行措施“升级” 周末也限行

  有细心的网友注意到,本次雾霾红色预警发布的日期共四天,刚好赶上19、20日周末两天,周六限双号,周日限单号。根据相关规定,在红色预警下,全市范围内机动车实行单双号限行。

  因此,有网友抱怨”周末北京单双号限行,如果你要去个天津、石家庄啥的必有一天被限,如果买个200km内的电动汽车可能又跑不到”。

  根据北京机动车尾号限行规定,北京周六日机动车不限行。新闻深一度整理发现,北京已经不止一次实行周末单双号限行,在APEC期间及世界反法西斯战争胜利70周年阅兵期间,周末也实行单双号限行。

  三、时间与规则更具体,7时~24时限行

  根据红色预警单双号限行安排,时间为12月19日7时至12月22日24时。

  相信上次雾霾的限行安排很多司机记忆犹新,诸多的疑问出现在10号当天:中午12点前尾号2以及其它双号尾号可以行驶。中午12点后,继续实施尾号限行,尾号2和7都不能行驶。交管部门9日晚又发布消息,次日 12时单双号行驶应急措施解除后不采取尾号限行。不同的限行规则在同一天交织在一起,不少司机和网友都曾表示一头雾水。

  就本次限行时间段来看,从7时到24时,时间与机动车尾号限行规则更统一,避免了同一天不同时间段出现不同限行规则的情况。

  四、教育、环境部门措施更具体

  本次雾霾红色预警发布后,北京市教委也紧急通知各单位、部门严格执行红色预警应急响应措施,确保“停课不停学”,并规定,个别具备防护条件的民办学校和国际学校可依据情况弹性安排。同时增加了线上资源,保证学生”停课不停学”。

  据《法制晚报》报道,北京今年首次发布重度污染的红色预警后,按照应急预案,所有室外作业项目暂停。有市民反映马家堡路东的第十八中学分校仍然在建设校门,暂未停工。

  而今天路政部门的空气重污染红色预警期间具体停工措施中,专门规定红色预警停工期间对建筑垃圾及松散材料进行覆盖,对混凝土现场搅拌站等进行封闭管理,对施工现场尘地点洒水降尘。规定了具体的相关责任人:工作组组长带队对重点项目落实预案及项目法人工作情况进行抽查,督促整改。

  官方表态:北京红色预警门槛降低

  据中国新闻网报道,北京市环保局应急管理处处长王斌18日表示,红色预警启动门槛比往年大幅降低,并不代表空气质量逐步变差。

  他介绍,今年3月,北京新修订了空气重污染应急预案,规定空气五级重度污染持续3天以上(72小时以上)时,就可启动红色预警;这与旧版应急预案中规定的“未来持续3天出现六级严重污染”,意味着如今红色预警的门槛,仅相当于旧版预案的橙色或黄色的标准。

  提前预警、提早启动减排措施,将是未来趋势。王斌表示,根据预报,19日下午,北京才逐步达到重污染状态,但18日提前24小时发布重污染红色预警,19日上午将提前启动应急措施,是为了减缓污染积累,尽早提醒公众进行防护。

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