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居委会“社官”取消“皇粮”


http://www.sina.com.cn 2005年07月21日13:59 四川在线-华西都市报
居委会“社官”取消“皇粮”

居委会“社官”取消“皇粮”
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  本月底锦江区46个社区将建工作服务站居委会不再履行政务性事务

  下月起,居民到社区办理低保、优抚、劳动保障等事务,不用再去找所在街道居委会了。昨日记者获悉,锦江区社区改革将于本月底正式破冰,学道街、总府路等全区46个社区居委会不再履行低保、优抚、劳动保障、治保巡逻等有关行政职能,其主要工作转变为以议事和监督为主。对于居委会成员,政府部门不再发给工资报酬,取而代之的社区工作服务
站,将把由政府“买单”的公共服务和群众“买单”的个性化服务以及志愿者参与的义务奉献服务提供给居民。

  据悉,城区社区居委会主任等“社官”不再享受财政供养发给的工资报酬,这在全国尚属首次。

  5社区破冰 社区主任没了“薪水”

  “过去我们居委会的主要精力都用于完成政府交办的任务,与居民委员会的名称是有些不相称。”30出头的朱晓波此前是学道街社区居委会主任,4月1日,朱晓波通过竞聘,被盐市口街道办事处聘为学道街社区服务工作站站长。

  与原来选举产生、任期3年的居委会主任相比,新岗位聘期一年,工资每月800元,如果工作不能让社区居民满意,经街道办同意随时可以解除合同。他的责任就是组建工作站下辖的公共服务部(执行政府职能的有关工作,如低保、优抚、治保巡逻等)、志愿者服务部(组织和协调辖区志愿者开展定期化的志愿服务)、社会化服务部(利用辖区资源开展对居民或驻区单位低偿或无偿的社会化服务)。社区工作服务站设置10个工作人员,每月财政拨工资,志愿者服务部以及社会化服务部工作人员根据工作量确定相应人数,其经费由开展社会化服务解决。

  此后,社区重新产生了48名社区成员代表,重新选举居委会成员。辖区的省粮食局退休职工黄生蓉被居民代表选为居委会主任,与她一同当选的居委会成员还有辖区内另外4名热心居民事务的居民。她们除了每个月不超过200元的补贴外,不再享受财政拨给的工资,但必须深入辖区各宿舍、院落了解居民的意见,并定期召开社区事务听证会,召集工作站研究解决居民反映的问题。

  与此同时,试探性改革还在总府路等其他4个社区进行。

  不领工资 居委会主任咋个当?

  不领工资,如何保证居委会正常办公并调动居委会成员“议事与监督”的积极性?对此,有关方案规定,社区居委会成员将实行“考核评议制”,即每年初由社区居委会将全年主要工作目标向社区居民公示,年底由社区居民代表和街道办事处、社区党支部对居委会和成员从德、能、勤、绩、廉等方面考评打分,按照考核的结果由街道办事处给予相应的任职补贴。

  据了解,目前有关部门正在就此制订相应的实施细则,但在目前5个社区的实际操作中,一般采用了街道每月补贴制度。

  补贴是否能保证居委会工作的积极性?对此,现任学道街居委会主任黄生蓉认为,补贴肯定无法和原来的“工资”相提并论,但从实践看,现在的居委会成员不是专职的,同时都是些热心社区事务、热心为居民服务的辖区居民,不存在补贴多少的问题。她表示,以后的居委会对社区所有同居民切身利益相关的事项,都要通过座谈会、听证会、公开征询、民意调查等形式,广泛听取意见,及时给工作站提出反馈意见,敦促其解决。

  无薪服务 老百姓更信任居委会

  据介绍,改革后的学道街居委会5个成员中,采用了周一至周五坐班制接待居民反映民情民意,同时,社区居委会对辖区1700多户居民进行了分段管理,短短两个月,就收集了40多条民意反映给工作站,其中20多件都得到落实,有10多件正在处理中。

  同样,新组建的社区服务工作站也获得居民的称赞。滨江路社区工作服务站成立后,立即成立了专业疏掏队、保洁队、家政服务队,开展社会化服务,居民纷纷反映得到的服务既方便又实惠。(完 记者/肖建 实习生/贺霜 摄影/谭曦)


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