图文：“包案负责”破解“上访第一县”难题(1)

图文：“包案负责”破解“上访第一县”难题(1)
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　　　　“包案负责”破解“上访第一县”难题

　　　　达拉特旗信访局局长吕庆华（左）和原二轻系统职工上访代表李贵林谈心（12月1日摄）。

　　　　在当地有“上访第一县”之称的内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，从2004年下半年起，对信访问题实行领导包案负责制，即定包案领导、定任务、定具体承办人、定办结时限和包调查、包处理、包做思想疏导教育工作、包息诉罢访的“四定”和“四包”责任制，并且对未按时解决问题的包案领导进行通报批评和处分，有力地打开了破解信访难题的突破口。自2004年下半年起达拉特旗以解决大案、积案为突破口，短短一年解决了120多件信访要案，不仅维护了社会稳定，密切了干群关系，还有力地促进了当地的经济发展。目前，达拉特旗信访工作正在逐步形成一套长效机制，上访难题不断得到破解。

　　新华社记者王欲鸣摄