北京查扣五千余辆黑车拘留50多司机(组图)

在车内指挥部署行动
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迅速下车拦堵“黑车”

“黑车”翻了，执法人员救助受伤司机

执法人员把扣留的“黑三轮”装车

　　本报记者洪向东报道

　　姜东升主任表示，目前全市查扣“黑车”15000多辆，丰台区经过一个多月的整治，已经查扣各种违法车辆5000多辆，其中机动车300多辆、摩的2000多辆、人力三轮2000多辆；有50多人被治安或刑事拘留，罚款10万元左右。

　　丰台区整治机动车非法营运办公室制订了一个8字方针：“守边、把口、掏窝、对点。”把边界守好，防止“黑车”跨区流动，消灭在自己辖区内；把好各个路口，围堵“黑车”，实施打击；掏掉“黑车”相对集中的窝点；打击时间以“黑车”活动时间为准，不管执法人员是上班还是下班时间，一律出动，实施打击。

　　打黑执法者记录 居民的出行建议

　　“差不多到点了，准备集合队伍出发。”5月31日下午5点多钟，快到下班时间了，丰台区政府“打黑办”主任姜东升一声令下，几十名待命的城管队员和公安干警立刻出发，到西四环大成路口打“黑车”。姜东升坦言，“这样的活动已经持续了一个多月，用我们的‘专业术语’说，这叫对点。‘黑三轮’估计我们下班了，就会出来活动，所以我们就加班执法。”

　　副区长担当暗查“前哨”

　　执法队在行进路上，不断通过手机与前方联系。在到达目标地区大成路之前，执法人员就已经掌握了“黑车”的大概数量。电话那头不断传来“目前还有20辆左右，还没动静”的即时消息。执法人员说，执法队一般会先摸清目标地区“黑三轮”的底细，然后由“前哨”进行实时监控。

　　当天先期到达执法地点的是丰台区副区长闫小彦。执法队员介绍，闫副区长经常跟执法队一起到执法一线，还经常在执法现场找一些市民询问对执法的看法。

　　“黑三轮”行动有“组织”

　　执法队在行进途中，不断碰到拉着客人的“黑三轮”。但姜主任却坚持让大家往既定目标开进，对这些散户暂时不管。姜东升解释说：“经过一个月的严打，‘黑车’开始有组织地‘打游击’。路上一有动静，‘黑车’聚集点就会有反应，甚至能在2分钟内全部消失。”

　　照他的说法，“掏窝是执法过程中最重要的环节，踩好了点，就要迅速解决掉，防止打草惊蛇。”凑巧的是，执法队伍半路上遇到一个有近10辆“黑三轮”的聚集点，执法队员迅速拿下其中的六七辆，然后继续赶往“大成路口”。

　　这次临时行动只用了不到10分钟时间，而很快就接到“前哨”打来了电话：“这里已经有动静，应该是听到风声了，已有十几辆车离开。”

　　抓“黑车” 不追只堵

　　5分钟后，执法队到达大成路口窝点，正如执法队所料，前面的执法动作已经吓跑了不少“黑三轮”。执法车还未停稳，队员们就已跳下来。此时还在趴活儿的“黑三轮”开始四处逃散。在此蹲守的闫副区长的第一句话居然是“别追，要堵”。

　　尽管执法队员只是围堵，还是有一名“黑摩的”司机因为慌张导致车翻人摔。闫副区长立刻要求执法人员用执法车将伤者送往附近医院接受治疗。他说，“这就是为什么不让执法人员追‘黑车’的原因，容易造成伤亡。执法不是目的，只是手段。通过严打，让这些‘黑车’放弃拉‘黑活儿’才是最终目的。”

　　临时执法行动惊动了这里的“黑车”，所以大成路口的20多辆“黑车”逃掉了多半，只有10辆车被执法队依法扣留。执法现场，一位大妈说，“以前这个路口‘黑车’多的时候，小区大门都被挤占了，进出很不方便。现在少多了。”

　　征求居民

　　对出行的意见

　　谈到能否根治“黑车”问题时，闫副区长表示，居民出行有困难，这是导致“黑车”有市场的主要原因。所以现在丰台区执法人员除了打击“黑车”外，还多了一项工作，统计各社区居民对出行的看法。“居民反映公交站点过少，站点分配不合理等问题，我们都会一一记录，并报送市政府有关部门。”

　　摄影/本报记者 赵丰果