政府为求政绩 强征重税惹民怨(组图)

一家小工厂因交不起税大门被乡里锁住

　　中广网石家庄12月30日消息(记者徐江帆)2006年进入12月份以来，河北省邢台市平乡县大大小小经营者白天不敢正常营业，晚上不能踏实睡觉，全县处于一种巨大的惶恐之中。

　　前几天，记者来到河北省邢台市平乡县。在平乡镇一家预制件厂看到，厂子大门口的道路被挖了一个深沟，生产用电线路被剪断。两位看门人告诉记者，12月13号下午，镇长带着三十多人来要钱，他们没给，厂子就被砸了，当时他们也被连推带打地带到了镇政府，老板快一个月没敢回家了。

　　经营者一：“我不上车，我说你把俺媳妇抓走也中，把我抓走也中，一会儿孩子放学了，丢一个接孩子。不中，俩都抓走。”

　　在常河镇一家车床维修加工厂，厂长的妻子告诉记者，12月11号，镇里二十多人来要钱，当时厂长没在家，儿子被抓走了，刚刚一周岁孙子也被摔在地上。

　　经营者二：“我一扭头都开始打人了，后来我没有气儿了，也不知道了。”

　　在河古庙镇一家铸塑加工厂，厂长向记者介绍，因为没有及时交钱，他也被关押了两天。

　　记者：“谁把你带走的？”

　　经营者三：“镇政府。”

　　记者：“把你带哪儿了？”

　　经营者三：“带计生办里边，俺河古庙这儿不少哩，好多哩。”

　　记者：“好多呢？”

　　经营者三：“好几十个人哩，扣好几天，关屋里边，吃饭不叫你送饭。”

　　记者：“你怎么出来了？”

　　经营者三：“后来交钱呗，不交不让出来。”

　　记者：“你交了多少？”

　　经营者三：“交了三万块钱。”

　　采访中，记者所到之处，看到的是相似的场景，听到的类似的声音。

　　在邢临公路南侧一家饭店，记者看到一份限期缴纳税款通知书，上面写着：按照县政府税收清理安排，依据国、地税对你企业(业户)规模及经营状况的认定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定，你企业(业户)需补缴2004-2006年11月25日生产经营期间国、地税税款伍万元整，逾期不缴纳，将对你单位采取税收保全强制措施。落款是平乡镇税收清理指挥部，还加盖着平乡镇人民政府的公章。原来从2006年11月下旬开始，平乡县所有的企业和商户都接到了一份类似这样的通知书，催缴税款的数额从几千元到几十万元不等，表述方式也不尽相同，有的连公章也没有。

　　但从记者采访到的15家企业和商户来看，此次征税的数额高得不切实际，而且多数经营者并不欠税，就是迫于无奈交了钱也不出具完税证明。

　　经营者四：“开会回来给下了5万块钱通知，根据什么哩，给我要这么多。我这干二十多年了，我家房子都没有。我就说了，你在俺门前你坐一天，你看俺能卖几百块钱，俺就卖个三百二百哩，就维持个生计。”

　　经营者四：“通知书给要的是15000”

　　记者：“这叫什么钱？”

　　经营者四：“他说偷税漏税。”

　　记者：“你有没有偷税漏税行为？”

　　经营者四：“我没有，我国税、地税都掏着钱哩。”

　　记者：“说你偷税漏税这个事儿，有没有人来查账啊？”

　　经营者四：“没有人来过”

　　记者：“凑了多少钱？”

　　经营者四：“当时那一天给人家凑了一万块钱，也没票，什么都没有，收你也是白收”

　　记者：“你平常交着税没有？”

　　经营者五：“交着哩，不交都行了。”

　　记者：“平常怎么交啊？”

　　经营者五：“每个季度要一回啊。”

　　记者：“你平时欠不欠税啊？”

　　经营者六：“平时不欠税。人家收就给人家，啥都没有，发票也没有。”

　　记者：“你交这一千块钱也没给你手续。”

　　经营者六：“啥都没有。”

　　记者：“你也没给他要？”

　　经营者六：“不是光俺自己，都是这样。”

　　经营者七：“我每年都交1000块钱的定额税，一般哩，我都是年初就把一年的定额给完了，最近这二年的票据，我还在哩，他地税局里都有我的档案。”

　　记者：“依据国地两税对你企业的认定，他们谁找你认定过啊？”

　　经营者七：“没找过。”

　　记者：“来找你要税的都是税务局的人吗？”

　　经营者七：“不是。我们乡政府的人，镇长带队，他晚上掂着棒子，纠集二三十个人去要税哩，你不拿，抓走把你扣起来了，你惹起他了啊，我媳妇有病啊。”

　　我国《税收征收管理法》第二十八条明确规定：“税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。”第二十九条规定：“除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规委托的单位和人员外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。”第三十四条明文规定：“税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。”同时，《中华人民共和国宪法》第三十七条规定，“公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。”

　　显然，平乡县政府部门亲自参与强制征税，而且有的连票据都不开，涉嫌对公共权力的滥用和对法律的践踏。那么作为一级政府真的就不懂法吗？事实并不是这样。

　　据了解，平乡县是河北省的贫困县，工业基础薄弱，2005年的财政收入只有6800万元。2006年临近年底，县领导突然决定，全年的财政收入要超亿元，而实际上离这个目标还差3000万元。于是就动用全部力量在全县范围内开展了所谓的“税收清理大会战”。平乡县政府一位工作人员向记者介绍，为了顺利开展工作，县委出台了专门文件，成立了税收清理指挥部，书记和县长亲自挂帅对各乡镇和部门进行调度。

　　政府工作人员：“李书记是政委，刘县长任指挥长，成员单位都是国税、地税、财政，涉及到的有关部门。县委的红头文件，都发到部门了。”

　　平乡县的做法不仅引起群众不满，对经济发展也很不利。

　　经营者七：“你就是突破亿元大县，你不能给我们一下加这么多唉。”

　　经营者八：“到了年底，县政府为搞政绩，又加了税收，咱县政府搞这个谁也没法儿。”

　　经营者九：起码他这一收吧，平乡县各种经济了，都瘫痪了，三年根本翻不了身。”

　　在平乡期间，记者来到县委、县政府、税务机关和部分乡镇采访，都没有找到相关的负责人。作为一级党委政府，为了政绩而不切实地加重群众负担，这既不符合科学的发展观，也有悖于创建社会主义

　　有关此事，记者将继续关注。