专家：当地运输工作者利益应兼顾

　　关键词　跨省经营

　　东方大学城客运分公司：938路支5属超范围经营

　　东方大学城客运分公司经理刘宝成称，北京938路支5公交车属超范围经营，其从事跨省际公交运输，违反了《中华人民共和国道路运输条例》中，关于从事跨省客运经营需要向所在省或直辖市提出申请，并向目的地运输线路所在的省、直辖市道路运输管理机构协商，然后由所在地的道路运输管理机构审查颁发道路运输经营许可证的规定。

　　“938路支5并没有长途客运经营许可证，属于非法运营。”刘宝成说。

　　北京八方达客运公司：与廊坊开发区签协议载客

　　938路支5车队梁副队长表示，他们车队隶属于北京市公交集团，不可能没有营运资质。

　　北京八方达客运公司通州分公司一陈姓工作人员表示，公司在2001年3月份应廊坊开发区政府的邀请，双方签订协议，负责北京到东方大学城这条线路的学生运送，并在廊坊开发区设立了廊坊公交总站。当时发车时间从早上5时到下午6时30分，40多辆车每天往返150车次。全程票价10元。

　　关键词：不公平竞争

　　东方大学城客运分公司：3.6元车费远低于当地标准

　　东方大学城客运分公司经理刘宝成认为，938路支5公交车从大学城到北京全程只需3.6元，但北京公交享受政府的财政补贴以及各种规费的减免政策，这样大幅度降低票价经营对当地车辆经营者来说是一种不公平的竞争。

　　“这给我们打来了很大的冲击，客源大幅度减少。原来一天能发5到6部车，现在基本上是一天一趟，还常坐不满。”刘宝成说，2006年4月公司实施个人承包经营制，车辆的运营路线包括从廊坊往返十里河、六里桥和木樨园等地。

　　刘宝成表示，按照廊坊发改委的规定，他们的车辆开往六里桥的票价是20元，开往十里河的票价是12元，“就拿到十里河来说，走一趟的成本分摊到每个乘客身上大概是每人10元，根本没法和938路支5车队的低票价竞争。自从北京公交打折以后，承包公司的车主基本上每个月都在亏损。”

　　938路支5车队：车票打折按北京市规定进行

　　938路支5车队梁副队长称，北京市公交打折是一种惠民政策，不是他们车队或者公司所能单独决定的。938路支5从原先的打8折，到后来的4折以及学生的2折，都是按照北京市的相关规定进行的。而且，在廊坊部分的里程，仍然按照8折计算，只在北京境内路程，普通卡打4折，学生卡打2折。

　　“当地运输工作者利益应兼顾”

　　本报讯 昨日，北京大学社会学系教授夏学銮认为，938路支5公交车被阻一事显现了地方保护主义。

　　夏学銮说，廊坊已经成了北京建设很重要的一部分，很多建筑群包括东方大学城都在廊坊，北京的教育和其他设施都延伸到廊坊当地，形成了你中有我，我中有你的一种合作局面。北京公交往返于北京与廊坊两地是有历史背景意义的，也是廊坊当地政府招商引资手段的一种体现。

　　夏学銮表示，公交车的路程设置和票价结构都是从保护大学生的利益角度出发，这是首先需要满足的。另一方面，也要兼顾当地运输工作者的利益，比如可以考虑给他们一定补偿，这需要两地政府部门协商。

　　链接

　　东方大学城 位于河北廊坊的东方大学城于1999年在大学扩招的背景下开工，于2000年9月投入使用，先后有30多所来自北京、天津、河北的院校的5万师生入住，其中多数为北京高校。很多学生周末往返于北京与东方大学城之间。

　　938路支5途经站点(北京站东-廊坊)

　　北京站东、大北窑西、通州北苑路口西、中国农业科学院印刷厂、新华联家园、果园环岛东、九棵树、梨园、通州小街桥东、小街村南口、北京制线厂、土桥村、土桥欣村、北京热交换器厂、北许场村、张家湾开发区、张辛庄村、梁各庄村、上店村路口、武窑村、里二泗村、京地公司、姚辛庄村、通州开关厂、苏庄村、北京华冠锅炉厂、榆林庄村、漷县镇政府、绿荫小区、通州田村、黄厂铺、永乐北口、永乐店镇、南堤村、永乐店酒厂、德仁务村北口、德仁务村、柴厂屯东口、三垡、小甸屯、南营路口、华糖大酒店、东方大学城二期生活区、大学城南门、四海路、廊坊中纺城、廊坊会展中心、廊坊第九中学、廊坊

　　本版采写/本报记者 朱开云 林阿珍

　　本版摄影/本报记者 孙纯霞