朱慧卿 画

　　报载， 5年前，武汉市政府出台了公共场所内禁止吸烟的规定，但因种种原因，导致这一规定沦为一纸空文。卫生局的负责人称“禁烟令”的宣传力度不够，作为行政主管部门的卫生部门也因执法人员和执法力度不足，5年来未开出一张罚单。

　　禁烟5年来未开出一张罚单，并非孤例。深圳禁烟12年、南宁禁烟15年来都未开出一张罚单。其根源在于禁烟完全靠对吸烟者进行教育与规劝，没有相应的处罚措施，或处罚措施不到位，以致“禁烟令”成了一纸空文。

　　相形之下，在内地公共场所禁烟难的同时，香港公共场所禁烟却卓有成效。从2007年起，香港颁布了公共场所“禁烟令”，但考虑到禁烟是一个循序渐进的过程，特意开辟了一个过渡性领域。如娱乐场所暂缓禁烟。到2009年，酒吧、会所、夜总会、浴室、按摩院及麻将馆等6种娱乐场所实施室内禁烟，使香港成了取代新加坡成为亚洲法定禁烟范围最广的地区。不仅如此，香港还特别开通了一个戒烟热线，让专业人士展开远程开导，劝说禁烟。特别值得一提的是，香港禁烟执法由控烟办公室及警务处全力执行，增加授权3个政府部门康乐及文化事务署、食物环境卫生署和房屋署，并赋予了他们相应的执法权力。并且在执法时，无论是香港人、内地人或外地游客，凡违例吸烟者，不仅要定时缴付1500元的罚款，还要上法庭听法官训斥。

　　它山之石，可以攻玉。窃以为，内地公共场所禁烟，不妨学学香港的做法。首先，实行人性化推动，步步为营，也可比照实行个过渡期。其次，加大宣传力度，实行心理开导，改禁为疏，不战而屈人之兵，攻心为上。第三，明确执法主体，授予执法权，决不让执法者再有责任而无执法武器。第四，一视同仁，加大处罚力度，不管是什么人，哪怕是政府官员，违禁者都应该给予严厉的处罚，让吸烟者对法律规章十分敬畏。