今晨零点，南京一加油站工作人员换上最新的汽油零售价标牌。刘 浏 摄

昨天晚上8点，本报摄影记者在龙蟠中路一加油站看到，优惠让利的促销仍在继续。秦翼 摄

　　国内成品油提价并没有因为物价高涨而被叫停。昨天下午，江苏省物价局转发《国家发改委关于提高成品油价格的通知》，从12月22日零时起上调成品油价格。提价后，江苏各地93号汽油的最高零售价格从原来的6.53元/升涨至6.77元/升，再次冲破历史最高纪录。

　　成品油涨价不期而至

　　尽管在11月中旬，国际油价上涨的幅度就达到了我国上调成品油价的条件，但舆论纷纷认为，在当前物价高企又临近年关的时候，国家发改委也许会暂停批复国内成品油提价的方案。不过，涨价总是这么不期而至。

　　根据国家发改委通知精神，此次调整后江苏各规格成品油最高零售价格为，90号汽油6.39元/升，93号汽油6.77元/升，97号汽油7.15元/升，0号柴油6.65元/升，负10号柴油7.05元/升。根据国家发展改革委规定，成品油零售企业可在不超过汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

　　国家发改委表示，综合考虑当前物价形势以及成品油市场供应状况，国家已经适当推迟了提价时间、控制了提价幅度。

　　公交、民航不得跟涨

　　在昨晚的答记者问中，国家发改委相关负责人明确表态，将按照既定的补贴政策，继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运等给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。同时，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)、铁路客货运价格、民航燃油附加标准均不提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，将综合采取增加补贴、适当调整出租车运价或收取燃油附加的方式进行疏导。从严控制公路客运价格调整，各地可以按油运价格联动机制要求，在企业消化一部分成品油调价影响的基础上，适当疏导成本增支因素。

　　国际油价可能还要涨

　　后面油价还要涨到什么地步？记者了解到，受到近期公布的向好经济数据的刺激，加上冬季燃料需求增长，本月国际原油价格一度上扬至每桶90.76美元，为2008年10月以来的最高水平。对于明年油价后市，高盛集团发布的2011年大宗商品展望报告表示，预计原油价格明年下半年前将突破每桶100美元。无论如何，随着国际油价上涨，以及国内成品油定价机制的改革，对于广大车主而言，烧油越来越花钱将是个不争的事实。

　　影响 

　　南京出租车起步价可能涨到11元 会不会实施，物价局在掂量

　　油价上涨，开车人支出增加，而对普通市民生活也将带来直接的影响，那就是打车可能要再多付1块钱。根据南京市出租车油价运价联动方案，新油价已经达到了打车“+2元”的条件，如果启动，意味着在南京坐上出租车就要付11元了。

　　私家车主无奈：涨也只能被动接受

　　“小道消息吧？真的假的？”昨天下午3点多，本报微博就率先发布了成品油要提价的消息，不过不少车主仍不敢相信。不过，到了再晚一点时候，听到消息的人越来越多，一些加油站的车辆陆续排起了队，到晚间11点左右，南京主城区各个主干道边上的加油站仍然排着长队，晚上7点半左右，微博上就传出了省级机关加油站93号汽油已经加空了的消息。在宁海路加油站，开着丰田车的何先生直言：“其实也涨习惯了，正好油箱空了，就来加个油吧，反正涨不涨都要用，还能怎么办呢？”

　　出租车司机担忧：压力太大

　　对于出租车司机而言，在如此路堵的情况下，涨价的消息无疑雪上加霜。南京中北公司的唐的姐是夫妻俩合开一辆车的，今年9月刚换的车型，更型时夫妻俩将好容易积攒下的14万元交给了公司作为“购车借资款”。现在，他们夫妻俩每月要给公司交4800元租子，连同保险就是5400元，一个月的油钱是9000元，“平均每天租子180元，油钱300，一出门就先背上480元的债，每天做700元生意，也就赚个200元左右，现在物价那么高，路那么堵，小孩又在上学，压力太大了！”唐的姐说，这次一涨价，她每个月又要多支出两三百元了。“如果涨了运价，生意会受影响，我们宁愿油价低点，租子低点！”

　　涨不涨出租车起步价，物价局在掂量

　　从2009年7月8日起到现在，南京出租车“加1元”的燃油附加费已经征收了17个多月了，这是去年夏天，南京93号汽油每升5.98元时，根据南京市出租车油价运价联动方案出台的政策。

　　在南京市出租车油价运价联动方案中规定，当93号汽油的最高零售价格达到或超过5.53元时，出租车司机可以在计价器显示的运价外向乘客收取燃油附加费1元/车次。

　　一年多来，许多市民可能已经对1元手撕票习以为常了。然而，在联动方案中，除了5.53元这个节点外，还规定了另一个节点：当93号汽油达到6.64元/升时，可以启动“9+1+1”方案，即可加收2元的燃油附加费，而按照最新的调价通知，这一条件已经满足。

　　既然条件已经达到了，是不是这一政策跟着就要出台呢？

　　对于这一问题，省市物价部门的负责人都表现得很慎重。南京市物价局副局长周奇昨日在电话中向记者表示，新的油价确实已经达到了启动第二次联动的条件，但是由于整体物价水平走高，在稳定物价的“省15条”里也规定了要审慎出台政府定调价项目，因此能不能立刻启动“9+1+1”的方案也要先报到省物价局，看看省里的态度。

　　随后记者也采访了江苏省物价局副巡视员曹俊生，他表示，虽然我省规定对于已经建立调价机制的政府定价项目的调整可以按机制实施，但是鉴于目前物价水平上涨的形势，南京等地的出租车价格联动该不该现在出来，还要看各地对出租车运营成本调研的结果，影响不大的话最好延期。

　　当然，由于南京市出租车油价运价联动方案是早在2006年就开听证会确定下来的，什么时候加1块钱，什么时候再1块钱，都有成文的规定，因此不需要再开听证会了。　　本报记者 石小磊

　　要稳定物价，为啥油价还涨？

　　南京有加油站一边涨价一边搞限时优惠，菜贩担心刚降的摊位费赶不上运费上涨

　　每次成品油的涨价，必然会引发社会各界的一次讨论。事实上，自从成品油价格联动的机制生效后，媒体也好，专家也罢，在进入成品油涨价“窗口期”时，都会进行何时涨价的预测，但这一轮的成品油涨价多少还是让人感觉有点意外，至少有两点让人费解。

　　疑问1 怎么一边促销，一边涨价？

　　就在涨价消息传出的时候，记者还在龙蟠中路上的一加油站看到，大红的滚动字幕打出了“汽油降价”的促销广告。据悉，自上一次成品油涨价以来，南京不少加油站的促销活动就没停过，比如中石化、中石油的不少加油站都有夜间2毛钱的优惠，而民营加油站的让利幅度更大一些。“一边促销，一边涨价，看不懂！”有车主无奈地直摇头。

　　涨价后仍有2毛钱夜间优惠

　　涨价前的夜间限时优惠在涨价后还能继续保留吗？南京中石化人士说，刚调完价后，再搞优惠会有个时间差，部分站点的晚间优惠活动将于12月23日晚上起恢复，其中93号汽油的优惠幅度，仍然是比白天每升便宜2毛，另外自助、半自助站，继续每升优惠3到5分。中石油南京公司人士昨晚也说，会否有优惠活动还没有定，但正在争取。

　　民营、社会加油站也会有些让利。一向热衷促销的江边加油站汪站长告诉记者，他们这里的挂牌价为6.58元/升。中山北路的添力加油站也表示会有几分钱到1毛钱的让利空间。不过蓝燕石化将先按最高零售价挂牌。

　　加油站说促销的油是存量油

　　涨价后，夜间促销依然会继续搞，这让很多车主看不懂。昨晚7点多钟，一位加完油从石头城加油站出来的南京博友发帖说：“油加了，赠一袋香辣豆。一边促销，一边提价。看不懂！有那个兴致，不如干脆别涨价，或者少涨点，省得我们车主熬夜加油”。记者了解到，前段时间南京大多数加油站都在搞促销，比如在宁海路的中石油加油站，93号汽油挂牌价6.48元/升，比先前的最高零售价低了5分钱，而且夜间加油还有优惠。

　　对车主们的疑惑，有加油站回应，之所以搞促销是因为销售的还是先前国际油价在80美元左右时进的货，当时原油价格比现在低得多，所以有让利空间，如果按现在的国际油价肯定不可能再搞促销了。

　　石化业人士称油价早该涨了

　　对于昨天的调价，江苏石化业人士的说法是，上一次成品油上调价格是在10月26日，在上月底实际上就到了22个工作日的调价窗口。根据他们测算，其实在上个月底，国际原油价格变化就达到了4%的幅度，满足了调价条件。但或许正是基于考虑到通胀压力，国家有关部门才推迟到现在调价。根据息旺能源的测算，截至12月20日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油22日加权均价变化率为9.16%。

　　卓创资讯分析师朱春凯则认为，现行的油价机制已经非常清晰，已经达到了“22个工作日+4%变动幅度”的调价原则。目前国际油价一直在85-90美元的高位来回震荡，按照正常机制，发改委早就该上调油价，推迟这么久已是在兼顾国内通胀预期。还有一部分业内人士认为，这次调价显示了国家对于节能减排的推进。另外一个值得关注的现象是，最近关于成品油定价机制调整，已经多次传出风声，有媒体报道称，调整方案已报国务院审批。此次突然调整，或许也意味着，新的定价机制出台正在酝酿中。

　　疑问2 油价涨，物价会不会跟涨？

　　“说是要给我们退一部分进场摊位费，那个还没拿到手，怎么运费又要涨上去了？”昨天下午，听说了油价要上涨的消息后，常年做蔬菜批发生意的刘老板对记者说。刘老板的担心并非没有道理，眼看着两节将至，各地都在稳定物价，而此时油价上涨，普通百姓难免担心引起新一轮的物价上涨。

　　降的摊位费赶不上运输费上涨

　　虽说摊位费和运费，在蔬菜批发环节的成本中所占的比重并不是很大，但运货量上来之后，算一算账还是很清楚的：油价上涨带来的支出远大于降掉的那一点摊位费。常年在众彩批发市场做蔬菜生意的刘志军告诉记者，他从宁夏购西红柿到南京来批发，一辆可以拉30吨的车，来回的油费大概在8000元左右，这次柴油价格涨了2毛6，平摊到每吨上的油费就会增加13.3元。“比降下来的摊位费多一倍还不止，”刘志军说，运西红柿原本就享受“绿色通道”政策，所以这次稳定物价的措施出来后，他们的好处也就是降了20%摊位费。西红柿每吨的进场摊位费是30元，退20%就相当于每吨退6元钱，“那个钱还没拿到手呢，怎么运费又要涨上去了？而且降摊位费的钱还不够贴运费的！” 刘老板说。

　　不光是菜价，运费一涨俱涨

　　汽柴油一涨价，受影响的不仅是菜价，所有涉及到运输的商品都会受到牵连。就比如今年秋冬涨价特别厉害的衣服，棉花大多要从新疆那边拉过来，几千公里的运输线，油钱一涨，棉花到埠价也就受到影响，紧接着棉布就会跟着有连锁反应。棉布再运到制衣厂，又经过了一个运输过程，做好的衣服到经销商处，再转到商场，每过一个门槛就有一道运输的环节，运价上涨已经波及到了各行各业，成为当前许多商品涨价的一个共同的原因之一。

　　将拉动CPI环比上升0.07个百分点

　　在当前国内价格总水平上涨压力较大的情况下，国家坚持按成品油价格机制理顺成品油价格主要基于什么考虑？昨晚，国家发改委相关负责人答记者问时回应说，这是从国民经济全局和长远发展角度作出的选择，目的是坚持资源性产品价格形成机制改革的方向，调动企业生产和进口积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排和经济结构调整。发改委表示，预计今年石油对外依存度将接近55%，石油安全面临的形势更加严峻。充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约是现实、必然的选择。理顺成品油价格，短期内会对下游用油行业产生一定影响，但长远有利于保持国民经济的健康可持续发展。

　　发改委还表示，成品油是重要的生产和生活资料，价格调整主要是会对社会预期产生一定影响，对价格总水平直接影响十分有限。据匡算，这次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平(CPI)环比上升约0.07个百分点。

　　实习生 沈慧  本报记者 薛蓓 石小磊