8月9日，被特大泥石流冲毁的舟曲县城

　　12月17日，4个多月过去了，被掩埋的房屋逐渐被清理出来，泥土也被铲除，舟曲重建正在展开。 图/记者刘有志

　　本报特派记者周喜丰 甘肃舟曲报道

　　“月圆村90%的可能性要搬迁到1公里外的王家山，村民要在那里重建家园。”月圆村文书刘小林对记者说，根据已经得到的消息，在舟曲泥石流灾害中损失最为惨重的月圆村将整体搬迁。

　　记者从舟曲县重建办获悉，舟曲县恢复重建已经选址三处，目前正加紧进行前期工作，预计在明年3月全面开工建设。

　　1/5的资金治理地质灾害隐患

　　截至2010年10月11日，舟曲特大山洪泥石流灾害共造成1501人遇难，264人失踪，是新中国成立以来最为严重的山洪泥石流灾害。

　　11月10日，国务院印发《舟曲灾后恢复重建总体规划》。从11月17日开始，甘肃省全面启动灾后恢复重建工作，确定舟曲恢复重建总投资规模为50亿元。

　　根据甘肃省政府印发的《舟曲灾后恢复重建规划和资金安排实施方案》，50亿的投资中，中央财政支出34.8亿元，省级财政资金3.5亿元，社会捐赠资金6亿元，汶川地震灾后重建深圳援建等1.9亿元，银行贷款2.3亿元，企业和个人自筹1.5亿元。

　　记者从舟曲县国土资源局获悉，50亿元资金中，将有1/5拿出来专门进行地质灾害隐患治理。其中约1亿元用来进行地质灾害预警监测网络信息化建设，舟曲也将成为中国地质灾害预警监测网络信息化试点的主要地区之一。

　　重建项目明年3月全面开工

　　舟曲县重建办主任王宏林介绍说，舟曲县目前已开工应急性项目11个，两处堆渣厂、县城供水网点已经建成。因为气候条件影响，其他项目只能在明年3月开始施工，届时，舟曲县重建项目将全面开工建设，这将比国务院规划的时间稍早。

　　“目前，我们正在做前期工作，比如环评、地勘，对项目的施工、设计、监理单位的资格审查等”，王宏林说，舟曲重建任务重、时间紧，将严格按工程程序进行，力争“三年计划，两年完成”。

　　部分灾民转移到兰州安置

　　舟曲灾区地处白龙江漫滩、泥石流冲积扇和地质断层地带，可利用土地资源稀少，人地矛盾十分突出，发展空间有限。选址重建并转移县城超载的人口成为舟曲重建的重要内容。

　　王宏林介绍说，恢复重建目前已经确定选址三处，这三个集中安置点的前期规划、设计正在进行中，“这是专家论证后提出来的，既要考虑到政务需要，又要考虑到地质问题，具体在哪一个区建些什么单位，详规还没有出来”。

　　记者了解到，选址地分别在王家山、峰迭新区和秦王川新区。王家山位于舟曲县郊春场村东侧一处相对平缓的山头，这里被确定为舟曲灾后恢复重建的安置点，部分受灾的农村居民将在这里永久性居住。峰迭新区距离舟曲16公里，是一片相对开阔的洼地，可利用面积1.2平方公里。而秦王川新区则位于兰州，那里将是兰州新城区的所在地。

　　根据相关规划参与单位的建议，按人均建设用地80平方米计算，舟曲城区规划人口2.3万人，峰迭新区规划人口1.5万人，舟曲县另有约8000人将转移到秦王川新区安置。

　　舟曲县民政局局长杨恩茂说，舟曲县的安置房建设将达到每户80平方米的基本住房标准，估计后年8月灾民可搬入新居。

　　民众：生活有着落，心伤仍未愈

　　2010年8月7日22时左右，甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生特大山洪泥石流灾害。泥石流冲进县城，并形成堰塞湖。由于乱砍滥伐和毁林开荒之风的盛行，舟曲周围的山体几乎全变成了光秃秃的荒山，加上民用木材和倒卖盗用，全县森林面积每年以10万平方米的速度减少，植被破坏严重，生态环境遭到超限度破坏，水土流失极为严重，又遇突如其来的强降雨，导致较严重的泥石流发生。

　　舟曲特大山洪泥石流灾害共造成1501人遇难，264人失踪，是新中国成立以来最为严重的山洪泥石流灾害。

　　12月下旬的舟曲，已进入寒冷冬季，受灾民众的近况如何？生活是否有保障？近日，本报记者再次前往舟曲探访。

　　本报特派记者周喜丰 甘肃舟曲报道

　　12月22日，冬至。冬季进入最寒冷的阶段。

　　一大早，安置了100多户受灾村民的舟曲廉租房区，伸出窗外的烟筒里冒出了炊烟。

　　薛春林家的早餐是包子。对他来说，这个冬天，家里吃的东西是够了，但煤不够烧。五天前，一个亲戚支援了他一吨煤，这可以烧两个月。

　　受灾村民住进廉租房过冬

　　灾难发生之后，薛春林搬了三次家。

　　在临时安置点度过一段时间之后，8月25日他全家住进了沙川坝安置点。舟曲县政府在沙川坝征收了102亩土地，搭建了1118顶帐篷，用于受灾民众安置。但眼看冬天来临，气温骤降，10月15日，薛春林再次搬家，被安置到县城老鸭沟的廉租房内。

　　据舟曲县气象台统计资料显示，这里极端最低气温为零下10.2℃，2000年至2009年，舟曲气温低于0℃的年平均持续天数为113.7天。

　　舟曲县民政局局长杨恩茂介绍，受灾群众安置分集中安置和分散安置两部分。分散安置的群众尽量选择投亲靠友，可以领取每人每月200元的租房费，并将一直发放到他们搬入新居。集中安置的受灾群众除搬入老鸭沟廉租房外，还在舟曲县城关二小教室和一中学生宿舍进行安置。

　　每人每天1斤面、10元钱

　　杨恩茂介绍说，对于受灾群众的生活保障，目前是每人每天一斤面、10元钱的标准，将发放6个月。为了让受灾群众顺利过冬，每人发了一套保暖内衣、一件防寒服、一床棉被、一个电热毯，每户一吨煤、一套煤炉，“确保受灾群众家里、床上、身上都能保暖”。

　　杨恩茂说，受灾群众物资充足，不会让每一个人受冻挨饿。目前甘肃省民政厅、社会团体、爱心人士所捐赠的物资都落到了实处，过冬储备物资基本充足。

　　“一个人一天吃不了一斤面，吃的东西足够了，但煤不够烧”，薛春林说，政府发放的一吨煤他家烧了两个多月，前几天，姑妈家支援了他一吨煤。

　　有受灾村民对记者说，因为需要换洗，棉服不够，希望能多发一件。

　　薛春林说，政府安排受灾群众从帐篷搬入廉租房，确实暖和多了，但签的合同是住到明年3月15日止，往后是搬还是留目前心里还没有底。

　　特困户将纳入低保

　　杨恩茂介绍说，在受灾群众的生活问题上，将考虑纳入国家临时救助范围，另给予5个月救助，即从12月开始到2011年4月。这个国家没有统一的标准，县里将根据困难程度给予不同的救助。

　　“到明年四五月份时，如果有些人生活还是困难，我们将向上级申请纳入最低生活保障”，杨恩茂说，要保障受灾群众度过一两年的过度期。对于无人照顾的孤老、孤儿、孤残，已从今年8月份开始统一给予每月800元的生活补助，以后将纳入“五保”范围，一直救助下去。

　　现状

　　灾后心理疾病进入高发期

　　56岁的李玉是舟曲泥石流灾害中的幸存者，但她的家人，包括她的丈夫、两个儿子及他们各自的家庭共8人遇难。

　　李玉因为腿部受伤，出院之后仍在康复之中，行走困难。她的侄儿目前在照顾她。对于未来，李玉情绪低落。政府在生活上的救助和周边人的嘘寒问暖，让她感到温暖，但是这依然无法在短时间内驱散她失去亲人的痛苦。

　　舟曲县人民医院大夫关新萍介绍说，灾后心理疾病进入高发期，截至目前，舟曲县人民医院已经接诊了4例因灾导致出现精神分裂临床表现的病例，另有1人在家服药治疗。4例精神分裂症状患者都有直系亲属在灾难中遇难。

　　“很多心理有障碍的病人并不知道自己有病，大多是因为其他症状来医院就诊发现的”，关新萍说，截至12月20日，共有122人到医院诊治，他们大多出现心悸、失眠、头昏等症状。

　　“外界的关爱和帮助有助于受灾群众的心理抚慰”，关新萍说，县级医疗机构对于心理病人的诊治和预防力量薄弱，还需要全社会共同重视。记者周喜丰