□韩正在参加浦东代表团审议时发言。晨报记者 陈征 现场图片

　　晨报首席记者 吴飞

　　“我们今天有17名代表发表了审议意见，接下去请韩正市长讲话。 ”主持人刚刚说完，韩正接过话头却表示：“我是今天第18名发言的代表，我的代表号是071。”071号代表、市长韩正这样表达自己的审议意见，这样表达市政府的承诺：“我们讲发展、讲改革，根本目的是让人民群众生活得更美好。 ”

　　“‘十二五’期间，要通过不断改革创新，努力使人民群众的所盼能够实现、所忧能够解决，让全市人民的生活普遍得到改善。 ”韩正说。

　　让困难群众生活更有保障

　　在昨日作《政府工作报告》时，当韩正讲到“始终站在群众立场，回应群众关切，不断化解民生难题，努力让困难群众生活更有保障，让老年群体生活得到更多关怀，让青年人生活有更美好憧憬，让全市人民生活普遍改善”时，被全场一阵持续的掌声所打断。

　　金永红代表审议时说，这是一次“计划外的掌声”，但是全场代表最真诚最热烈的一次鼓掌。“让困难群众生活更有保障，这里面包含了物价、社会保障、养老金、保障房等问题，政府要更加关注困难群体和中低收入群众，让他们的生活得到改善；让老年群体生活得到更多关怀，我们要更加关爱为这座城市发展作出过贡献的老年群体；让青年人生活有更美好憧憬，意味着让每一个青年人都能得到更多机会，一座城市不能吸引青年人，就永久失去了活力，因此要更加注重为青年人创造创新、创业、成长的宽松环境。”韩正说。

　　住房问题牵制医院的发展

　　韩正说：“作为浦东的代表，我觉得上海已经到了转型发展的关键时期，创新驱动、转型发展应当贯穿于上海‘十二五’发展的各方面。在‘十二五’开局之年，浦东新区承担着相当艰巨的任务。要按照中央要求和市委、市政府的部署，继续高举浦东开发开放的旗帜，进一步加快浦东新区改革开放的步伐，紧紧围绕进一步凸现‘四个中心’核心功能区的功能和战略性新兴产业主导区，依靠改革开放和科技创新、制度创新，以更大决心、更实措施、更大步伐推进各个领域的先行先试，以昂扬的精神状态推进各项工作。”

　　上海共有39家医院有资格培训住院医生，大多为三级医院。市人大代表、仁济医院副院长陈芳源在审议时表示，医院发展需引进更多的医生，但住房牵制了医院的发展。她建议政府给仁济医院等住院医生培训基地建立宿舍。“因为今后我们每年都要引进医生的话，宿舍肯定不够。”韩正在听后回应道：“一定给你们解决。”

　　同时韩正表示，医疗改革是复杂的系统工程。上海的医保制度在全国是率先建立的，医保水平也相对高。但是有些制度已经旧了，新医改方案争取过春节后提交讨论，3月份交由全社会讨论。“谁都可以发表意见。”韩正说：“以后涉及到人民群众切身利益的政策，必须充分听取意见，充分讨论。”

　　教育应打破行政区划限制

　　对于周星增等代表提出的教育问题，韩正表示，教育工作将紧紧围绕“为了每一个孩子的终身成长”展开。裴臻代表在审议时提出学前教育“入园贵、入园烦”的问题，韩正回应说，上海的学前教育还是会以公办为主导。“现在硬件问题都好解决，关键是教师队伍的培养。”

　　基础教育方面，韩正则表示，关键是如何均衡发展。“现在以区为单位，大家‘哥俩好’，把中心城区的优质教育资源和财力薄弱区进行合作，这种模式是否能够长效还值得研究。我们希望能打破一些行政区划的限制，今年一月份开始的区县财税改革已经包含了一些这方面的做法，但是接下去的路还很长。”韩正说。

　　而在高等教育方面，韩正坦陈上海的民办高校发展相对不足。“我们在考虑，民办高校可能不需要他们买地，土地可以以很低的租金租给他们，这样节省了他们大笔向银行贷款拿地的资金。”韩正说。