从小组讨论到提案建议，政协委员们都在热议工资问题。南方日报记者 卢慧明 摄

　　省政协十届四次会议昨开幕，工资收入和贫富差距的话题受到各党派各界别委员高度关注

　　■两会速递

　　去年以来，一系列网络热词如“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”、“糖高宗”、“油它去”出现，核心便是“涨价”两字。那么，工资是不是也该“水涨船高”？在昨日的政协各界别委员代表座谈会上，暨南大学副校长陆大祥建议增加职工工资，减轻物价上涨给老百姓带来的生活压力，这样才有幸福感可言。

　　如何保证钱袋子不缩水？如何阻止贫困代际传递？在今年省两会上，工资收入和贫富差距的话题也受到各党派各界别委员的高度关注。从小组讨论到提案建议，他们都在谈论工资问题：“GDP年年增长，物价月月在涨，为什么偏偏工资不涨？”这道出了老百姓心里的声音。

　　现象

　　收入差距扩大 削弱社会凝聚力

　　昨日一大早，对收入问题有话要讲的陈纲军委员被记者围了起来。他说：“现在物价涨得这么快，低收入群众肉要少吃，菜不能吃新鲜的，工资怎么能不涨？”

　　民建广东省委会的一份提案显示，广东省工资总额占GDP的比例多年来停留在10%以下，工资增长幅度落后于经济增长速度；最低工资标准与当年职工月均工资比，更是从2003年的47.8%下降到2009年的21.95%。

　　“这充分暴露出我们的收入分配格局存在突出问题。如果劳动报酬过低，直接影响了居民的收入和消费，将制约经济社会的发展。”陈纲军说。

　　这几年，居民收入在GDP中占比低、城乡居民各类群体之间收入差距过大、普通劳动者在初次分配中的比重过低等问题愈加凸显。与全国和其他省市对比，2001年一2007年，广东居民的收入水平连续7年低于全国平均增长速度，居倒数第三位。经济较快增长，消费率却依然偏低，2008年广东消费率为49.4%，仅比全国平均水平高0.8个百分点。

　　省台盟在关于提高收入的提案中，认为改革收入分配格局存在三大阻力：一是出口部门的竞争力对低工资的“路径依赖”，如果中低收入阶层的工资提高，必然大大提高出口部门的成本，降低出口增长，从而影响经济增长的潜力；二是担心工资增长抬高通胀率；三是利益格局已经形成，既得利益者或特殊利益集团不可能自动放弃在财富分配格局中的优势地位。

　　省九三学社递交有关的集体提案指出，收入差距的扩大，民众心理失衡，将引发一系列社会问题，还会降低人们之间的基本认同感，削弱社会凝聚力。

　　另外，省民盟在调研中发现，虽然广东连续几年都调整最低工资标准，但实际上，“最低工资标准”客观上成为了“企业工资标准”。按此标准，工人收入只能勉强养活自己，当家庭成员遇到读书、患病或天灾人祸等重大事件时，很容易出现家庭生活困难现象。

　　建议

　　工资增长与GDP增幅挂钩

　　省九三学社的提案认为，要减少收入差距，首先要规范市场秩序，建立公平竞争的市场机制，使不合规的收入差距随着市场经济的发育而逐渐消除。鼓励资本在行业间的合理流动和有序竞争，促进行业间平均利润的形成。对一些自然垄断行业如供水、供电、供气、航空、铁路等，其价格制定要实行听证会制度，成本公开审计，信息公开披露。

　　政府应及时调整个税起征点

　　政协委员陈纲军认为，要提高个税起征点，其次要建立稳定的工资增长机制，把GDP增长指数、CPI指数尤其是生活必需品涨价指数与全社会工资增长指数挂钩。

　　民建广东省委会建议，强化工资集体协商制度，职工工资由企业经营方与工会通过集体协商决定，保证企业工资调整有利于职工工资和消费率的逐步提高。集体协商制度建设中，当前要重点解决劳资双方协商主体严重缺位的问题。因此，要进一步完善工会制度，加强立法，从法律上赋予工会独立运作的权力，摆脱工会形同虚设、受制于主人的局面。

　　陆大祥委员指出，居民的收入增长不够快，远远跟不上物价、房价的涨幅。他建议，增加职工工资，减轻物价上涨给老百姓带来的生活压力，这样才有幸福感可言。

　　省民盟的提案认为，要缩小居民收入差距，就必须调整收入分配机制。在“限高、扩中、提低”的改革方向中，“提低”是最迫切、也是政府必须有所作为的关键环节。

　　就如何降低中低收入群体负担的问题，委员们建议：政府应及时调整个税的起征点，对高收入者实行累进税率，将一些高档消费品纳入消费税征税范围。建议通过开征社会保障税的方式筹集社会保障基金。增加对农民尤其是低收入者的直接财政补贴，包括购买生产资料的补贴、农业结构调整补贴，新技术应用和推广补贴、农业保险和灾害补贴等。

　　为低收入家庭提供儿童成长补贴

　　省民盟还建议，对低收入家庭在怀孕和哺乳期间的费用给予补贴；对贫困家庭的儿童在接受义务教育期间给予餐饮和交通补贴。建议使用实名专券，如产检券、牛奶券、教育券等，保证有关的经费不被贫困家庭挪作他用。通过这些措施，阻止在生命起点上的贫困代际传递。

　　台盟广东省委会在提案中，坦承目前改革收入分配格局存在三大阻力：一是出口部门的竞争力对低工资的“路径依赖”，如果中低收入阶层的工资提高，必然大大提高出口部门的成本，降低出口增长，从而影响经济增长的潜力；二是担心工资增长抬高通胀率；三是利益格局已经形成，既得利益者或特殊利益集团不可能自动放弃在财富分配格局中的优势地位。

　　南方日报记者 洪奕宜 雷辉

　　委员热议幸福题

　　人物：党志职位：华南理工大学环境科学与工程学院院长“幸福感是一个综合指标”

　　幸福感是一个综合指标，不是有了钱，住进了大房子，找到了好工作，就能幸福。幸福需要的是一个更高的精神层次。比如生活环境的好坏就会决定你是否幸福。一个地方，山清水秀，即便居民兜里没有很多钱，但是仍然能够感受到幸福。此外，市民能否参政议政都会影响大家对幸福的评价，让市民拥有更多的渠道，把基层的情况讲给政府，把民情抒发出来，才能解决好问题，让上访者没有上访的理由。

　　人物：释印顺职位：深圳市弘法寺方丈“幸福要有一颗平常心”

　　幸福不仅是物质的丰富，更是内心的愉悦。其实我们每个人的生存要求并不高，但是随着经济的快速发展，外界的诱惑越来越多，我们不能进行自我调整，内心和灵魂自然得不到滋养。正由于外界有限供给和人的无限欲望形成矛盾，才会引发社会的不安。我的提案关注的是加大社会道德体系的建设，恢复和宣扬中国传统文化，国人的社会道德体系完善了，一旦遇到问题，即便寒冷的冬天，一样能够超越自己。怎样才能幸福？幸福要有一颗平常心，要对自己有清醒的人生规划和清晰的定位。

　　人物：纪少雄职位：珠海市新海利实业发展有限公司董事长“让别人开心就是幸福”

　　1982年，我服完兵役到珠海，那时候珠海还是个小渔村，我在这个小村里开大排档，炒田螺。当时谁家里有困难找到我，就100元、500元地捐助他们。后来，随着生意慢慢做大，捐资的数额也随着发展到1000元、100万元、1000万元。我一直认为，做企业的人应该对社会怀有一颗责任心。对我来说，教育、残疾和抗洪是我一直最关注的社会问题，现在我已经在家乡建了两个老人院，还在延安资助了600个中小学生上技校，以后好找工作。每年年末，我都会收到上千条的感谢短信，忙，所以也没能一一回复。什么是幸福？尽自己能力，帮助别人，让别人开心，就是幸福。

　　人物：汤镇业职位：香港演员“艺人的幸福指数挺高”

　　前些年，很多演艺界人士移民去欧美，现在很多都回来了，在香港或北京等地发展。尽管国外福利是很好，但他们找不到工作，还是回来更幸福。

　　演艺界人士幸福指数挺高的。虽然有的演员得了抑郁症，自杀，但那都是个别现象，哪个行业没有？只不过是因为他们是明星，所以媒体都很关注，搞得人尽皆知。

　　就我个人而言，家庭幸福，有朋友，不愁明天没饭吃就很幸福了。人和人不能比的，一比幸福指数就降低。也不能追求奢侈品，那些东西追求起来没完没了。

　　我去过中国很多城市，我觉得广东人、四川人挺幸福的。

　　南方日报记者 赵琦玉 雷辉