3月6日，十一届全国人大四次会议举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平，国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、徐宪平出席谈关于“十二五”规划纲要并回答记者的提问。发改委主任张平在回答记者提问时表示，“十二五”规划坚持民生优先的原则，要让全国人民共享发展的成果，“十二五”规划将更注重保障和改善民生。

　　“十二五”规划草案中设置的“改善民生行动计划”得到了舆论最广泛关注，其涵盖扩大城乡就业规模、提高最低工资标准、提高养老保障水平、实施城镇保障性安居工程等10大措施。城镇年均新增就业900万人、最低工资标准年均增长13%以上、建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)等一个个具体数字，则彰显这一行动计划沉甸甸的 “含金量”。《国际在线》评论认为，这些数字说明，“(我国)单纯追求国民生产总值的高速增长已成为历史，中国在未来五年将更加注重经济增长的质量和效益，更加注重让广大民众从经济发展中获得实惠，更加注重提升人的发展。”香港《文汇报》社论认为：“中国进入全面改善民生的新时代”。网友“翟峰”也表示：“民生——‘十二五’规划的出发点和落脚点！不断地改善民生，幸福就会像花儿一样愈开愈艳！”

　　“十二五”规划为百姓勾勒出了一幅“幸福中国”的蓝图，不仅表现在经济发展等“硬指标”上，更表现在“社会心态”、幸福指数等“软指标”上，这种“从经济的发展到人的发展”的转变被誉为有里程碑的意义，很多媒体呼吁：让“幸福中国”成为“十二五”的热词。“十二五”规划对民生的重视也得到了网友们的欢迎，网友“白山黑水之间”表示：“中国百姓将乘坐‘幸福号’动组列车，于公元2011年3月5日9：00发车，沿着‘十二五’的民生牌轨道全速前进！”但也有很多网友对规划的实行表示质疑，网友“安全”说：“年年谈民生、天天谈民生，把民生挂在嘴上，可是民生到底有多少改善？”

　　热点话题舆情分析：房产调控

　　一项两会民意调查显示，抑制房价、“让百姓居者有其屋”成为“两会”期间百姓最为关注的话题之一。据人民网舆情监测室统计，截至3月6日，网上与“房价”及“房产调控”相关的新闻刊发、转载量超过9万篇，论坛、博客数量超过18万条。全国人大代表和全国政协委员也纷纷建言献策，对这一重大民生问题给予高度关注。3月5日，温家宝总理在政府工作报告中首次提出对稳定房价、保障房建设不力追究责任，引发了舆论讨论的高潮，财经网乐观地预期：2011年，全国房价普遍停涨，一线城市在政策累加效果下出现房价下降，“将成为大概率事件”。

　　全国政协委员苏树辉认为：“房价问题现在不是单纯的经济问题，是影响全社会的政治问题，所以才会提出政府问责，这样对稳定房价，推进保障房建设有效果，从而保障老百姓的基本权利。” 财政部财政科学研究所副所长刘尚希也表示：房价问题上明确责任主体，明确中央和地方各级政府分别的责任，“责任分担”机制，能促使落实此前出台的一系列房价调控措施。

　　对于报告中提及的“进一步扩大保障性住房建设规模”，代表们也各抒己见，给予了充分的肯定。全国人大代表、全国劳动模范余的娜表示：有保有压，增供给，抑上涨，设问责，报告中提出的多项措施针对性强，体现了本届政府兑现承诺、稳定房价、满足合理住房需求的决心。

　　近一段时期以来，各地纷纷推出房产 “限购令”，该项措施能否成功遏制房价过快上涨成为了会内会外关注的焦点。“限购措施直接导致开发商资金回笼放慢，甚至资金链条脱节，一些开发商将因此遭到淘汰，这对于房地产市场的理性回归作用直接。”全国人大代表、工商银行河南分行行长刘卫星说。但全国政协委员、江苏省政府参事室主任宋林飞教授则认为，限购令等调控措施只是暂时的，应该建立长效调控机制，“限制购买第三套房等做法只是当前楼市情况下的暂时手段，限制百姓投资是不合适的，主要是限制住炒房行为。”

　　舆论普遍认为，地方“土地财政”愈演愈烈，是导致房价非理性上涨的主要原因。‘抑制房价的非理性上涨，最根本的还是要终结“土地财政”。当前一味强调土地收入而不为居民的保障性住房建设提供资源，将背离群众的根本利益。’全国人大代表、贵州铜仁地委书记廖国勋认为。

　　“两会”前夕，国务院总理温家宝与网友在线交流时曾寄语房地产商“身上应该流着道德的血液”，开发商身上是否流着道德的血液，就此成为“两会”期间的经典问题。全国政协委员、广州星河湾地产控股有限公司董事长黄文仔在出席两会时表示：“我们身上流着的都是道德的血液。”他说，“很多房产商也关心社会，爱自己的国家，爱自己的民族。”住房问题，不仅是经济问题，也是民生大问题，与社会稳定息息相关，作为国民经济的支柱产业，政府一切的调控政策都是为了保证房地产业的健康发展。正如全国人大代表、郑州市市长赵建才所说：“‘重拳调控’绝不是打压房地产，更不是要让房地产出现大起大落，而是希望其能保持平稳、持续、健康的发展，拉动经济，造福百姓。”

　　房价问题是重大民生问题(67%)：

　　网友“清水一滴可”：安居是民生、是社会稳定的前提。这不全是经济问题，而是政治问题，不能全部交给市场。网友“彭书情”：其实我的愿望很简单，就是希望我们80后的这一代能有房子，讨得起老婆，敢生孩子。可是面对如此高的房价，真是望而生畏啊！

　　网友“姚清馨”： 房价高还有一个原因就是收入不均，权利不均。

　　政府工作报告提及房产调控(34%)：

　　网友“幸福De承诺”：房价关系到我国大多数人民群众的生活，能解决房价过高的问题，我国的人民生活得会更美好，总理的话代表了国家的决心，我们将支持政府工作使祖国更加繁荣富强。

　　网友“西南大汉”： 看到温总理提出的稳定物价，控制房价等，真的是很感动。

　　网友“贺强”：温总理政府工作报告中涉及到房地产价格方面，本人概括为“一个稳定、两个遏制”。“一个稳定”是指强调切实稳定房地产市场价格，“两个遏制”是指坚决遏制部分城市房地产价格上涨势头，有效遏制投机投资性购房。这体现了房地产政策调控者的思路：一是希望房地产市场稳定发展，二是不希望房价涨的过快。

　　各地“限购令”引发广泛讨论(28%)：

　　网友“尚层”：有业内人士预测，限购令一旦取消房价将会有报复性增长，那么就算限购令取消也一定会有房产税、物业税等新政策接替。

　　网友“民进张自立”：楼市调控力度突然加大，但限购令依然针对外地人。其实许多在大城市打拼的外地人虽然一直做着购房梦，终因收入低、房价高而罢手，只能以租房为计，却不料楼市调控导致房租上涨，更增加了支出，日子更加窘迫。于是许多人选择离开，使我想起年初的一本畅销书《逃离北上广》。

　　地方土地财政需要调整 政府应加强问责(28%)：

　　网友“东东”：我个人认为，房价问题要与当地政府做考核，高了就行政处罚当地政府。设立行政监察人员，进行监察，这样才能保证政策的贯彻落实。

　　网友“花木一霜”： 房价被上涨的背后，是日益被推高的地价。只要政府利用土地创收的冲动一刻不停止，只要土地财政的格局一时不打破，只要土地出让收入一天不纳入预算，地价就没有下降的可能性，房价必定始终坚挺。

　　网友“任毅平”：我认为对高房价的宏观调控，只有彻底遏制地方政府的GDP冲动症和“土地财政”依赖症，才能彻底见成效。

　　网友“mbqdd”：北大教授的发言代表了我的观点，大意是：保障性住房建不好，既要问责地方政府，也要问责中央政府。

　　保证保障房的建设和分配公平 (26%)：

　　网友“珣子”：建廉租房，成了举国上下应对房价过高、中低收入群体住房难的“救命稻草”，似乎只有靠这块“顽石”。我想说，政府奉行保障性住房措施，应该坚持多层次的、多渠道的，宜买则买，宜租则租，宜补则补，都要兼顾近期政策效应与远期实行的条件，否则只能是铺摊子，背包袱，一时乐呵，苦乐不均，落骂名。

　　网友“真多雨”：保障房、经适房政府要监督到位，分配上还要做到科学化管理，让能申请到经适房者就近工作，这要政府有关部门做好调整性工作，管理工作做到位，政府工作做好了可以减少很多社会复杂性的事。

　　对房产税问题的讨论(19%)：

　　网友“卞眼观天下”：总而言之，既然契税执行有弹性，尽量减少民众购房负担。那么以压房价为借口再开征一次新的房屋产权税，实属不该！这种在政府盖了千万套保障房的基础上，还要去控制房价增税，增加消费者负担实属不得人心之举。

　　网友“心灵要开放”： 对高房价收了房产税，可以用于补充中低价房、保障房的部分资金来源，的确起到了财产分配，二次分配调节公平的作用。

　　其他观点(15%)：

　　网友“y510712”：要房地产商流道德的血液是可以提倡的，但要他们自觉却办不到。

　　网友“折翅天使：：人人都知道，征房产空置税是调控房价的有效措施，为什么政府不那样做？