广东代表围绕经济转型升级等热点问题展开热烈讨论

　　核心提示

　　昨日上午，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加了广东代表团审议。

　　黄华华、欧广源、钟南山、陈丹、王蒙徽、刘富才、黄达人、王龙霞等代表联系广东实际，围绕为“十二五”规划顺利实施创造良好法治环境、提高公共卫生服务水平、推动区域协调发展、鼓励引导民营资本投资战略性新兴产业、加强知识产权保护等展开热烈讨论，积极谈看法、提建议。吴邦国认真听取发言，并不时插话，同代表们一起分析情况、商讨对策，气氛热烈。

　　年营业额437亿利润只有481万

　　刘富才代表爆料，一些大型国企利润率低，亟须转型升级

　　昨日，最生猛的发言来自全国人大代表、省国资委党委书记刘富才。一向敢言的刘代表又“爆料”：广东不少国企科技含量不高，某大型物流企业利润率只有可怜的万分之一，必须加快转型升级，否则只有死路一条。

　　讲到国有企业的问题，刘富才举了个例子：广东一家大型物流国企，一年营业额437亿元，利润481万元，利润率只有万分之一。“这干的是低端的搬运工的活，靠这种传统的低端增长方式，没有前途。”

　　他表示，现在评选中国企业500强，主要看营业收入，不重视科技含量、管理水平、产品质量，“跟一些地方政府评比只看GDP的做法如出一辙，没有好处。所以我讲的这家广东物流企业，尽管利润率很低，但排在中国企业500强的第100名左右。”

　　“评选方式要改！”刘富才认为，评选要看企业的科学发展能力与内涵，这样才是真正的强，引导企业转型升级。“而这样的企业，如果不赶紧转型升级，死抱着传统方式不放，路会越走越窄，最终只有死路一条。”

　　国有企业的董事会制度也引起了刘代表的关注。“现在很多国企董事会的成员结构单一，有三种人：一是自己人；二是不想得罪人的老好人；三是想跟领导搞好关系往上走的有心人。这种组成结构失去了制衡功能，容易导致在合法合规的程序下做了损害企业利益的决策。”

　　刘富才认为，只有规范国有企业董事会制度，完善法人治理结构，才能从根本上规避国企决策风险。

　　【对话】 国企董事长工资“不像外界传闻那样”

　　“被举例”的那家国企利润率真的那么低？在昨日下午的小组审议中，记者堵住了刘富才代表。

　　记者：很多人认为国企很有钱，这家物流企业利润真的这么低吗？是不是把钱自己分了？

　　刘富才：他们的利润确实很低，工资也不高。董事长的工资是由国资委根据业绩完成来决定的。每年年尾我们会考核业绩，而副职和高管层，工资一般是董事长的0.6—0.9。也就是说，如果董事长工资不高，下面人的工资由于系数固定也高不了。这方面的管理是很严格的，不像外界传闻那样的。

　　记者：你今天举了这家大型物流企业的例子，不怕得罪人吗？

　　刘富才：我不是针对某个企业，只是为了说明，企业不转型升级只有死路一条。我不想讲假话，你让我说好听的，我不会说。我清楚知道它排第几，但没有说出来，我一说大家就知道是哪个，企业也要面子的，现在意识到问题不晚，关键是知耻后勇啊！

　　黄达人：建议删去“每天一小时体育活动”

　　呼吁教育改革多些指导性政策，少些指令性文件

　　不久前卸任中山大学校长的黄达人代表依然心系教育事业。他建议，应多关注教育改革的大方向问题，多一些指导性政策，少一些指令性文件。

　　这一条过于刚性难保障

　　黄达人举例说，政府工作报告第25页提到“保证中小学生每天一小时校园体育活动”，这一条过于刚性，无法保障，又与报告全文指导性、宏观性的风格不符，建议删去“我去过一个山区县的几个小学调研，学生们每天要走几小时的山路上学，如果还要加上一小时体育活动，不是累坏了？我们的国家太大，情况复杂，一刀切的文件往往不能兼顾全局，无法操作。”

　　对于教育改革，他认为要先搞清楚高等教育领域一些重大问题的方向和目标，再考虑细节和操作层面。比如，招生、考试、学位授予、拨款制度等问题。考虑这些问题时，要弱化行政主管司局的作用，组织对这些问题有深入研究的专家，来商讨并制定一套或几套改革方案和路线，并做试点探索。

　　应在制度上鼓励慈善事业

　　黄达人还特别关注政府工作报告中的“大力发展慈善事业”。他说，他当了10多年的宝钢教育基金会的理事，但一直没有其他大型国企加入这项事业，令人叹息。最近卸任中大校长后，他当了一个私人出资的慈善性质基金会的理事长。现在基金会有三个项目，包括培训农村中小学师资、资助高校的贫困大学生出国交流和优秀青年教师、“健康广东”项目为镇级医院培养全科医生，每年出资4千万元。“我当这个理事长有两个前提，一是不拿报酬，二是不宣传企业，不作广告。”他说，仅仅号召还不够，政府和社会应该在制度上鼓励慈善事业。

　　国家对教育、科技经费投入占GDP比例有了明确数字要求

　　钟南山：医疗投入也应有“硬指标”

　　昨日，“较真”的钟南山代表盯上了政府的钱袋子。他发言指出，教育、科技经费投入占GDP的比例，国家都有了明确的数字要求，为什么医疗卫生投入没有量化指标？

　　钟南山说，政府工作报告提出，到明年教育经费支出要占GDP的4%。这个投入比例喊了十几年，终于要实现了。而报告对科技经费投入也首次有刚性规定，“‘十二五’期间研究与试验发展经费占国内生产总值比重达到2.2%”。“教育、科技经费占GDP比例都提了，就是没有医疗卫生的！”

　　钟南山说，据中国医科院提供的数据显示，各国医疗卫生投入占GDP比重都很高，日本是8.1%，阿根廷是9.6%，美国则超过16%，而中国大约为4.3%。“国家新医改从2008年起三年投入8000亿元，但过了这三年怎么办？如何确保医疗卫生的稳定可持续投入？”

　　他建议，应规定医疗卫生投入占GDP的5%，作为刚性要求写进政府工作报告。这样才能确保医改投入不是一次走过场，人大监督也才有操作性。

　　本版采写：南方日报特派记者 陈枫 曹斯 吴哲