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新快报特派记者黄 琼 牟晓翼
以抑制青少年烟民数量,控烟应是"一把手工程"
“控烟难度再大,也要推进,共同努力!”昨日下午,卫生部部长陈竺在谈及控烟时表示,在对高档烟调收烟草税后,建议考虑对中低档烟也调收烟草税,以抑制烟民尤其是青少年烟民的数量。其同时建议将无烟等环境健康指标纳入卫生城市评比,将无烟城市打造为地方政府的“一把手工程”。
“部长令”表明态度
陈竺表示,全国人大早就批准了加入国际烟草控制框架公约,因此在我国控烟已有相应法律。去年5月1日正式下发的“控烟部长令”,有人批评效果不明显,陈竺坦言,“部长令只是部门规章,不能罚款,但至少表明了政府的态度。”他说,卫生部一直在推行控烟工作。
陈竺介绍,接下来将更加注重发挥地方政府作用,如此前哈尔滨便作为第一个出台地方法规控烟的城市,而卫生部现在也考虑和工信部等其他部门联合,在中央政府层面联合推行控烟条例。
或对中低档烟加税
至于具体措施,陈竺称考虑建议调整烟草税。其称2010年曾调过一次,但针对的是高档烟,对减少烟民数量没有发挥太大作用,“看来中低档烟调税势在必行,相信人民群众会支持的”。
陈竺提出,现在对烟草价格最敏感的人群是青少年,而吸烟危害最大的是青少年,稍微提高点价格,很多人可能会不吸了。而经过调研测算,实际上提高烟草税,烟民数量肯定会有所下降,对国家财政收入也没有太大影响。
纳入卫生城市考核
陈竺同时认为,加大控烟宣传也颇为重要。他提出医务系统要带头,“卫生部是第一个无烟政府机构,现在正推无烟医院,和教育部联合推无烟学校。”
以卫生城市为例,以往考核主要指城市卫生、除四害、垃圾处理、改善环境卫生等,如今要把健康城市的概念充实到其中,“地方政府一定要立法”。
“地方政府应把推进无烟工作当成各地一把手工程。”陈竺透露,今年是爱卫运动60周年,将以此为契机与健康相关的指标都纳入卫生城市评比。
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