交通部严查疲劳驾车 卧铺客车今年已停售

8月27日，一名内蒙古籍遇难者的家属在位于安塞县的事故善后处理接待点接受记者采访。新华社发

　　呼和浩特运输集团27日公布了延安特大交通事故中遇难36人已确认姓名的20人名单。交通部紧急发出通知，要求推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，要坚决予以停运。

　　□调查

　　GPS显示客车司机疲劳驾驶

　　8月26日，在呼和浩特市长途客运总站，客运车辆像往常一样进出。据工作人员介绍，从去年开始，呼和浩特市对所有长途客车都安装了GPS卫星定位系统进行监控。在车站内的GPS监控室，工作人员调取了肇事的呼和浩特市运输集团公司的蒙AK1475宇通牌大客车的行车路线。

　　据介绍，这辆车是25日16时进站的，拉完客人后驶出长途客运站。该车核载39人，实载39人。为预防司机疲劳驾驶导致交通事故，长途客车4个小时必须更换一次司机。客车出站时共有3位司机，驶出呼和浩特以后，中途曾经换过两位司机，其中一位司机在包头下车了。汽车行驶期间，车站的GPS每半个小时就要抓拍一次司机的图像。GPS最后一次抓拍到的图像是凌晨2时25分，当时驾车的司机名叫陈强，40岁左右，车速每小时78公里。

　　工作人员说，该车最后一次换司机是在25日的22时56分，之后就一直由陈强驾驶，出事时也是由他驾驶。

　　26日凌晨2时30分59秒，GPS传回最后一批数据，此后事故车辆失去了联系。此时，该车的状态为疲劳驾驶报警，之后汽车便发生了追尾事故。

　　客车曾在延安高速多次超速

　　经记者调查，肇事的呼和浩特市运输集团公司的蒙AK1475宇通牌大客车，在呼和浩特市没有违章记录。但延安高速交警支队的官方网站显示，2011年1月11日到2012年5月30日期间，该客车在延安境内有7条违章记录，基本都是在包茂高速延安段600多公里处被发现。违章记录显示，这辆车多次在高速公路“超速不足50%”。

　　□善后

　　力争在一周内处置完成

　　延安市政府27日下午通报称，针对“8·26”特大交通事故，该市已成立了善后处理工作组，将与内蒙古方面共同协商，制定赔付方案，确定具体赔偿标准，筹集赔偿资金，由呼和浩特运输公司一次性拨付给延安市交警支队，力争在一周之内完成善后处置。

　　据介绍，36名遇难者遗体已送至延安市殡仪馆，由当地公安、交警部门组织专家开展身份认定工作。有关方面将尽快完成遇难者身份认定工作。安塞县、内蒙古方面都要尽快公布事故善后处置联系电话，征集遇难者家属及知情人线索。陕西与内蒙古方面共同协商，制定赔付方案，确定具体赔偿标准，筹集赔偿资金，由呼和浩特运输公司一次性拨付给延安市交警支队，保证赔偿资金及时赔付到位。

　　20名遇难者名单公布

　　内蒙古呼和浩特运输集团27日透露，26日凌晨在陕西延安发生的特大交通事故中遇难的36人中有20人的姓名被确认，包括至少5名女性，其中内蒙古籍5人，四川籍5人，陕西籍1人，河南籍1人，其余8人户籍地尚未确认。

　　目前，呼和浩特运输集团已成立事故善后处理小组，陆续展开善后工作，已接待安抚乘客家属20余人。据了解，由于相关部门的事故责任认定工作还在进行中，赔偿等工作还未展开。呼和浩特运输集团发出公告，请乘坐8月25日16时10分由呼和浩特市发往西安的0561次班车乘客的家属及时与事故善后接待组联系，电话04716287572和04712252749。

　　□讲述

　　六个学生都没了

　　重庆人王咸泽是此次事故中三个逃生者之一，也是受伤最轻的。据他讲述，25日16时，这趟由呼和浩特前往西安的车开始检票，“走在我前面的是4个女学生和两个男学生，欢声笑语的，给我留下了很深印象。”王咸泽说，他们都是20岁左右的样子，都穿短袖学生服，一看就是在西安上大学的学生。女学生长得白白净净，很漂亮；男生个子比较高，有内蒙古口音。“他们买的铺位都是挨在一起的，在中前排，发车后，他们说说笑笑的声音吸引了一车人往那儿瞅……可现在，他们都没了，想起来就难受”。

　　□措施

　　交通部紧急要求避免疲劳驾驶

　　27日，交通运输部发布《关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知》，要求推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输；对于未建立中途休息点，不能实现司机落地休息或接驳运输的路线，坚决予以停运。

　　《通知》要求，坚决吸取延安重大恶性事故的教训，在全国范围内，对长途客车进行安全排查和整治。重点排查营运驾驶员资格和交通违法记录，车辆的安全性能，应急出口是否通畅，车辆是否存在非法改装，防止驾驶员疲劳驾驶等相关安全管理制度是否落实等问题。发现存在安全隐患的，要立即责令整改；整改不合格的，一律不得上路运营。

　　另外，各地交通运输部门要督促企业合理安排班次，推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输；严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度，确保驾驶员按照规定时间休息，避免疲劳驾驶。支持运输企业在高速公路服务区、客运站等地建立长途客车驾驶员中途休息点，为驾驶员落地休息和轮换提供服务。1000公里以上的客运班线必须抓紧建立落实中途休息制度。凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，要坚决予以停运。

　　北京：举报违规行驶有奖

　　延安客货车事故发生后，陕西省称一周内取消“红眼客车”。目前北京也存在大量“红眼客车”，交通部门要求，夜间行车的长途客车要尽量调整发车时间，凌晨2点仍未到达目的地的车辆，要强制司机落地休息。相关负责人表示，若市民或乘客发现司机违规行驶，可以拨打电话122或者12122报警，相关部门在查实后将进行处罚，并对举报人进行奖励。

　　据交通部门透露，北京市目前在线运营省际客车有1155辆，其中有不少为“红眼客车”。为保障客车夜间运行安全，相关部门加强了对辖区客运班线排查梳理，尤其对凌晨2点前抵达不了目的地的线路，原则上要调整发车时间或客运班线，严格控制超过1000公里的超长途班线。

　　据悉，今年9月1日起，新增、更新客车未按规定使用车载影像设备的，暂不予办理道路运输证件；在用客车未按规定安装使用探头设备的，则不得继续运营。

　　□背景

　　双层卧铺客车安全隐患大已停售

　　既可以满足长途乘客睡觉需要，又能保证载客数，中国的设计者制造了“双层卧铺客车”。但近几年，频发的长途双层卧铺客车的交通事故已经引起了国家相关部门的重视。据不完全统计，最近17个月，全国至少发生6起双层卧铺客车事故，致140人遇难，车祸发生时间多在凌晨。据公安部交通管理局统计，我国卧铺客车数量占大客车的比例为1%左右，但其事故死亡人数占大客车事故死亡人数比例达10%。

　　去年底，工信部与公安部联合发布了632号文，由于认定卧铺客车存在安全隐患，规定自2012年3月1日起，相关企业应暂停生产、销售卧铺客车产品。根据卧铺客车正常报废时间，5年左右，客运市场上的营运卧铺客车将消失。

　　据专家介绍，双层卧铺车重心高、过道窄、易燃物多，易发生事故，一旦出事，损失往往非常惨重。实际上，适用长距离旅行的卧铺客车是我国特有的车型，在国外没有这种车型。

　　据本报记者钱卫华 黄海蕾新华社、央视、《华商报》《都市快报》《三秦都市报》《东方早报》报道