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期待民警瘦身计划期待更见实效


http://www.sina.com.cn 2006年04月13日02:28 信息时报

  公安部通过媒体披露,目前,全国公安机关正在进行“瘦身”计划,目标为“一线警力占总警力的85%”。

  这个信息无疑有利于缓解警力分散、一线警力不足所导致的弊病,确保治安形势好转。但是,我注意到,公安系统正在进行的“瘦身”计划,所采取的主要措施只有两条:一是“先赶和尚后拆庙”;二是设定“一线警力占总警力的85%”的标准。这样的措施能不能保
证“瘦身”计划实现呢?我看难。“瘦身”计划实施,靠的是行政命令。但实践证明,最靠不住的就是行政命令。一是随意性大;二是缺少硬性约束。“一线警力占总警力的85%”是不难达到的。届时,“借用”、“挂名”等等,甚至干脆在上报的数字上做假,谁能奈何得了?

  所以我说,公安机关若真要让“瘦身”计划见实效,还当另有实招。不妨提三条建议:第一,警察的收入向一线倾斜,让一线警察的收入远高于机关;第二,实行办案奖励政策,让政策促进多出警、多办案;第三,实行机关费用预算控制,尤其严卡机关人头费用。这三条,可以说是利用经济杠杆来牵引,促使警察向一线流动,确保警察机构“瘦身”计划实现。

  李北陵(作家)


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