沈水生：辩证看待劳动合同短期化 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年05月10日10:28 四川新闻网 | |||||||||
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近来，围绕劳动合同短期化问题，社会上有广泛讨论。很多观点中肯务实，但也有一些认识不客观、不全面，有必要对这个问题深入、辩证地分析。 首先，劳动合同短期化涉及两种情况：一是合同期限太短，一般在三年以下，有的甚至一年内签订四次，影响了劳动者的职业稳定感；二是与中年劳动者对退休前就业稳定的愿望相比，一些合同的期限短，即企业只使用劳动者的青春期，使不少中年劳动者面临失业
第二，劳动合同短期化是社会问题，也是法律问题。尽管劳动合同短期化不违法，也不等同于劳动关系短期化，但它影响很多劳动者的身心健康，导致中年劳动者失业，影响劳动者对企业的归属感和企业长远发展，影响劳动关系及社会和谐，因而是一个社会问题。这个社会问题，虽不是由于执法不到位所致，但应当通过完善立法加以解决。 第三，劳动合同短期化是急需解决的问题，但并不是所有劳动者都认为劳动合同期限越长越好。很多农民工是以一年为外出务工周期，在春节后才决定当年是否外出、是否改变务工城市或企业。超出一年的合同期，对他们并无价值，有时甚至还妨碍他们的就业决策。所以，设计制度时不能一刀切，而应具体问题具体分析。 第四，解决劳动合同短期化问题，决不能以牺牲双向选择的劳动用工机制为代价。这一用工机制使劳动者自主择业、企业按需用人，促进了劳动力资源按市场规律合理配置，极大地解放了生产力，为20多年来经济社会的平稳快速发展作出了贡献。设计解决劳动合同短期化问题的制度，应侧重于引导，在特殊情形下可适度限制企业选择合同期限的权利。但决不能退回到计划经济时代僵化的用工机制。(沈水生) |
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