新华网长沙5月29日电 我们该有怎样的“问责”
新华社记者 侯严峰
记者日前调查的一起上访案，迁延6年没有处理结果，曾经红火一时的湖南省湘潭县“湘莲大市场”被迫倒闭。多年来，市场经营者向党政机关领导、新闻媒体多次反映自己的
遭遇，湖南省领导同志先后8次批示查处，但直到目前，此案还在“调查中”。
“湘莲大市场”是湖南省农业产业化示范项目。市场有点名气后，一些有权有势的人眼红心热，迫不及待地伸出贪婪的手，稍有不从便给“眼色”、使“绊子”，直至1999年市场被查封，资金被扣押，经营者被拘留。
记者了解到，这起上访案情况明晰，责任清楚，但有关部门就是查不清、搞不明，落实不了责任。为什么？这起事件中的责任者究竟有什么本事瞒天过海？责任追究制度如何落实？不少人对此提出疑问。
首先是误国误民推卸责任。一些平时冠冕堂皇的部门负责人和公务人员，要钱要物时专横跋扈，欺善霸良，不可一世，一旦被追查、追究，便千方百计推诿塞责。他们有的指鹿为马，有的装神弄鬼，有的反咬一口，还有的明一套、暗一套躲避追究。同时，监督、督办、问责等相关制度尚不健全，也让他们钻了空子。
其次是有关部门的得过且过。从市、县政府到各个相关部门，看上去大家都在奔波忙碌，都在“为民请命”，但是，只要牵连到具体的责任，就都退避三舍，甚至相互勾结、沆瀣一气。至于老百姓的利益、国家的政策法规，则丢到了九霄云外。一些地方查处案件之所以屡屡遇阻，在一定程度上与某些地方行政官员的滥用权力或失职、渎职不无关系。
再次是行政问责制在实行中患了“软骨病”。从表面上看，我们各级党政机关的监督和督察部门都比较健全，责任也都写在纸上、挂在墙上。但是，个别人对行政问责制中“引咎辞职”等规定不是望而生畏，而是学会了“金蝉脱壳”，对责任追究不是轻描淡写，就是避重就轻，结果是既不受纪律处分，又逃避了刑事处罚，有的甚至还能“东山再起”。此外，一些地方和部门的工作人员，在查处、督办案件的过程中，总是习惯看自己主管领导的眼色行事，只对个别领导负责，遇到可能令领导不高兴、不满意的问责，宁可得罪老百姓，也不敢擅越“雷池”。这样一来，党纪国法明确规定了的问责制成了一纸空文，成了不解决实际问题的“银样蜡枪头”。结果是违法乱纪者窃喜，无辜受害者遭殃。
一起并不复杂的上访案长期查而无果，说明问责制在一些地方和部门没有得到有效的落实。长此以往，不仅严重影响党政机关的社会形象，而且怂恿了个别人对工作、对人民的不负责任，贻害无穷。人们期待“湘莲大市场”案的查处结果，也在追问各级领导：我们到底该有怎样的“问责”？(完)
